10月31日，《電子商務法草案（二審稿）》已提交全國人大常委會審議。相較于一審稿，草案二審稿對電子商務經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者的義務與責任做出補充和完善，同時強化了對消費者權(quán)益的保護，進一步體現(xiàn)了對電子商務規(guī)范的意義。對此，小編針對草案二審稿新增法律規(guī)定的相關內(nèi)容進行了整理。一、明確電商經(jīng)營主體為使電子商務經(jīng)營主體的分類和含義規(guī)定得更加清晰，草案二審稿將原來的“電子商務經(jīng)營主體”統(tǒng)一改為“電子商務經(jīng)營者”，并增加規(guī)定：“電子商務經(jīng)營者”包括自建網(wǎng)站經(jīng)營的電子商務經(jīng)營者、電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)電子商務經(jīng)營者三類。該定義進一步細分了“電子商務”的主體類別，微商、共享經(jīng)濟、直播平臺等新業(yè)態(tài)都可以被納入法律規(guī)范的對象。北京大學法學院教授薛軍表示：“電子商務法草案在制定過程中，特別注意保持了法律框架的開放性，以使其能夠容納未來出現(xiàn)的業(yè)態(tài)和模式?！睒I(yè)內(nèi)人士認為，草案對新事物發(fā)展持鼓勵和促進態(tài)度，體現(xiàn)了原則性和具體性的結(jié)合、前瞻性和現(xiàn)實性的結(jié)合。二、加強維護消費者合法權(quán)益一直以來，消費者的合法權(quán)益始終是人們持續(xù)關注的重點。盡管如此，仍有很多買家們遇到假貨、欺騙等現(xiàn)象。根據(jù)企鵝智庫315期間發(fā)布的《2017中國網(wǎng)民受騙及維權(quán)數(shù)據(jù)報告》顯示，2016年有高達71.5%的王敏曾有過上當受騙的經(jīng)歷，其中，近八成網(wǎng)民的損失達百元以上。其中，在網(wǎng)購過程中，有2%的消費者買過來自核污染地區(qū)的日本產(chǎn)品；有59%的老人購買過虛假藥品、保健品；有53%的消費者遇到過運動品牌的虛假宣傳。（圖片來自企鵝智酷《2017中國網(wǎng)民受騙及維權(quán)數(shù)據(jù)報告》）盡管有《消費者權(quán)益保護法》等法律及“七天無理由退換”等網(wǎng)規(guī)的保護，電子商務法則進一步加強維護消費者的權(quán)益。1、告別“0差評”網(wǎng)店購物評價和銷量不僅是消費者選擇購物的判斷依據(jù)，也成為商家競爭排名的標準。而虛假宣傳、虛假交易、虛假評論都傷害了消費者的合法權(quán)益，也破壞了公平競爭的市場秩序以及網(wǎng)絡購物的環(huán)境，阻礙了電子商務的健康有序發(fā)展。此前，就出現(xiàn)了因買家給差評而遭到商家打電話請求撤銷評論的現(xiàn)象，更嚴重的還會發(fā)生威脅、報復等危及買家人身安全的事件。此外，商家為了提高搜索排名，采取“好評返現(xiàn)”或“刷單”等大量手段提高自己的知名度，從而帶起一條新興的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。其中也不乏有人因刷單或不返現(xiàn)而被商家欺騙，因而也造成了一定的損失。電商法二審稿在一審稿基礎上做了修改，要求電子商務經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式侵害消費者知情權(quán)。同時，也有同行因惡性競爭惡意刷“黑評”，給商家和消費者也帶來了損失。電商法二審稿要求，電子商務平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務的評價。但是，消費者使用侮辱性、誹謗性語言或者明顯違背事實進行評價的除外。違者處2萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重，處10萬元以上50萬以下的罰款。2、競價排名須標明“廣告”去年，“魏則西事件”將“競價排名”推到風口浪尖，隨之引發(fā)一系列的連鎖反應。魏則西的過世，讓莆田系民營醫(yī)院、百度推廣、醫(yī)療監(jiān)管制度等話題成為關注的焦點。同樣，在電商領域，商家通過投入廣告提升排名為自己帶來利益，對消費者來說卻或多或少產(chǎn)生了影響，不僅會誤導消費者消費，且不利于電商市場的健康發(fā)展。在電商法二審稿中，新增了一條規(guī)定，要求電子商務平臺經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用高低等多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結(jié)果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。違者將依據(jù)《廣告法》的規(guī)定處罰。該項規(guī)定有效地保護了消費者的知情權(quán)，同時也有利于遏制商家的不正當競爭行為。3、“信息安全”將成立法重點如何保證消費者的信息安全，也是電子商務立法的核心問題之一。網(wǎng)絡安全的重要內(nèi)容就是消費者個人信息安全問題，電商平臺上也多次發(fā)生大規(guī)模的個人信息泄露事件，給消費者造成巨大的負面影響。此前，經(jīng)常有賣家為牟利販賣買家個人信息，導致人們經(jīng)常受到垃圾短信、詐騙電話。泄露信息包括消費者近期內(nèi)的消費類型、賬戶余額、消費習慣、身份信息、通話記錄和收件地址等。在此背景下，草案對電子商務平臺經(jīng)營者及電子商務經(jīng)營者提出要求。電商法二審稿中新增規(guī)定，要求電子商務經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的個人信息保護規(guī)則。如違反本法規(guī)定，則依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》的規(guī)定處罰。同時，電子商務經(jīng)營者提供有關電子商務數(shù)據(jù)信息后，有關部門應當采取必要措施保護電子商務經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息安全。電子商務平臺經(jīng)營者應當采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保障電子商務交易安全。電子商務平臺經(jīng)營者應當制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關部門報告。4、消費者維權(quán)刻不容緩根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，41.3%的消費者在遭遇欺詐后選擇忍耐，并沒有進行投訴，其最大的原因是維權(quán)過程過于繁瑣，其次是不知道具體維權(quán)渠道。此外，金錢和時間成本也成為妨礙消費者維權(quán)的大問題。針對網(wǎng)購中消費者投訴舉報難、獲取證據(jù)難等問題，草案二審稿也做出進一步完善。草案規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。在電子商務爭議處理中，電子商務經(jīng)營者應當提供原始合同和交易記錄。因其原因無法查明事實的，電子商務經(jīng)營者應當承擔相應的法律責任。中國電子商務研究中心主任曹磊認為，針對日益增多的電商消費糾紛，可以建立電商消費者舉報投訴公示機制，促進電商誠信經(jīng)營；同時建立信用等級機制，對電商實現(xiàn)信用等級管理并公示；建立失信懲戒機制，要求電商平臺提供商對信用等級電商采取限制性措施，也可結(jié)合企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用；制定并完善相應的法律法規(guī)制度，使信息公示有操作的依據(jù)，明確電商平臺提供商的責任與義務。三、強化規(guī)范平臺及經(jīng)營者責任消費者作為弱勢群體，權(quán)利更容易受到侵害，所以法律往往加強對其保護。但在互聯(lián)網(wǎng)時代，有上千萬的賣家群體。其中，中小賣家仍占絕大多數(shù)。然而，人們把目光放在保護消費者的同時，是否也注意到，商家的權(quán)益由誰來保護？1、“店大欺店”怎么辦？電商平臺“二選一”將被遏制日前，騰訊、京東和唯品會共同宣布，三方達成最終協(xié)議，騰訊和京東將在交易交割時以現(xiàn)金形式向唯品會投資總計約8.63億美元。劉強東表示，此舉是為了針對行業(yè)壟斷和“二選一”等不正當競爭。巨頭之爭下，“受傷”的往往是商家。對于商家們來說，電商節(jié)日促銷總是令他們喜憂參半。在利用電商購物節(jié)獲取利益的同時，他們也可能面臨在不同電商平臺之間“二選一”或者“多選一”的問題。對此，草案二審稿中新增規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議和交易規(guī)則等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。對于違反者也規(guī)定了具體的罰則，包括責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。中小經(jīng)營者是創(chuàng)造財富、推動中國電子商務發(fā)展的中堅力量。電子商務法的立法在保護消費者權(quán)益的同時，更要注重對平臺內(nèi)處于弱勢地位的中小經(jīng)營者的保護。根據(jù)草案二審稿，電商平臺不得濫用市場地位來侵犯網(wǎng)店的經(jīng)營自由與合法權(quán)利，將為打擊平臺“店大欺店”提供明確的法律依據(jù)。2、“打假”從根本抓起：加強知識產(chǎn)權(quán)保護責任在每年一度的“315”晚會上，都會曝出一大波問題企業(yè)及問題產(chǎn)品。假貨不僅威脅著消費者和正品品牌，也嚴重傷害整個商業(yè)鏈條上中下游的所有參與者。一直以來，各大電商平臺對于“打假”力度不減。阿里先后推出打假系統(tǒng)、升級誠信維權(quán)機制、建立打假特戰(zhàn)隊，依托大數(shù)據(jù)開展了多次線下打假行動。京東則建立直接追究第三方商家違規(guī)責任的執(zhí)法機制。但究其原因，還在于對知識產(chǎn)權(quán)的保護。如今，侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為越來越多。對此，電商法草案二審稿對一審稿做了相應修改。二審稿要求，電子商務經(jīng)營平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔連帶責任。這一修改強化了對平臺上發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)情形應的注意義務，擴大了平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護的職責和義務，體現(xiàn)立法層面對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視，進一步打擊網(wǎng)上侵權(quán)假冒行為，凈化網(wǎng)購環(huán)境。此外，草案二審稿還增加規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者接到平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，應當對損害擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。電子商務平臺經(jīng)營者違反上述兩規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的，草案二審稿規(guī)定，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。小編了解到，電子商務法草案或?qū)⒃诒驹掠瓉砣珖舜蟪Ｎ瘯龑?，并在明年最終立法。電商法二審稿的修改，解決了很多具有爭議性的問題，總體來說已經(jīng)相對完善，但仍有不足的地方需要繼續(xù)改進。相信在三審落地后，能夠盡快促進完成電子商務立法。

19歲開始扛包、搬磚，20歲的他是個不起眼的啤酒代理商，39歲卻一舉開出570家分店，年賺367億，京東和騰訊搶著做生意，他叫張軒松，永輝超市的掌門人。哪兒有勤奮，哪兒就有成功1971年10月，張軒松出生于福建閩侯。小伙從小什么都好，就是學習不開竅，經(jīng)常語、數(shù)、英三科加起來不超過100分，而且連續(xù)6年保持不變。1990年，19歲的張軒松徹底絕望了，一氣之下離開學校去福州闖蕩。別說，學習不行，做生意卻是塊料。剛開始扛包、搬磚，慢慢做啤酒代理批發(fā)，3年之后竟然賺到了人生第一個100萬。那段時間，張軒松為了搞定更多的小賣店，喊出“送貨上門、服務到家”的口號，只要店主一個電話，不管是白天還是晚上，張軒松保證1個小時內(nèi)到貨。每次從早上5點，一直忙到后半夜2點，趕上雨季，張軒松寧自己淋雨，也要把雨披蓋在后面的啤酒箱上。就這樣，張軒松從一個三級代理，發(fā)展為二級代理，2年后成為福州五家啤酒的總代，業(yè)務也從福州擴大到了泉州、莆田等地。窮則思變，變則通搞了5年代理，張軒松也看明白了，“超市才是零售業(yè)的落腳點。”此后，他相繼走訪了華榕超市、恒豐超市等風頭正勁的幾家日用品超市，收銀臺龐大的人流量更加堅定了張軒松的判斷。于是，1995年12月，張軒松在福州鼓樓市中心創(chuàng)辦了永輝超市，不到100平，主營日用百貨。別人賣3塊錢的毛巾，張軒松就賣2.3元，別人降價10%，他降價12%。看得見的實惠，讓張軒松的超市開得有聲有色。然后，好日子沒有持續(xù)多久。1999年商超發(fā)生了翻天覆地的變化，福建首家大賣場新華都購物廣場亮相，緊接著，臺灣零售業(yè)連鎖巨頭好又多和世界500強企業(yè)麥德龍、沃爾瑪相繼進入福州。在不到一年的時間里，福州大賣場突破了10家。再不轉(zhuǎn)型，張軒松就會死路一條。恰在那時，福建在全國率先治理餐桌污染，張軒松由此得到靈感，“傳統(tǒng)賣場主營服裝、日用品、家電，生鮮農(nóng)產(chǎn)品正是市場的空白?！彼?，張軒松決定把生鮮農(nóng)產(chǎn)品作為超市的主營方向，將生鮮區(qū)的經(jīng)營面積擴大50%，同時配備果蔬農(nóng)藥殘留檢測設備。而在超市的選址上，避開鬧市區(qū)、商業(yè)中心，選擇居民區(qū)和次干道的城鄉(xiāng)接合部。這樣一來，就可以避免與沃爾瑪、麥德龍等洋巨頭的正面交鋒。2001年3月，張軒松開出第一家生鮮食品超市，賣的是蔬菜、水果、肉禽、活鮮、冰鮮和干貨，不只新鮮，關鍵價格比農(nóng)貿(mào)市場還便宜10%。怎么做到的？這主要得益于他堅持生鮮自營和直采的策略。張軒松有300多人的采購團隊，常年駐守分布在全國的20余個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。采購船可以直接開到海上和捕魚船對接，現(xiàn)場挑貨，一來減少了產(chǎn)品中間流通的成本，二來保證食材的新鮮。在福州的永輝店鋪，早上5點半就開門迎客，為的就是把新鮮的食材第一時間供給顧客。而在農(nóng)產(chǎn)品的選擇上，張軒松直接向農(nóng)場下訂單、包銷到戶。就拿香蕉來說，從源頭開始，采購員直接到農(nóng)田大規(guī)模采摘香蕉，再通過冷庫運輸?shù)絺}庫，最后統(tǒng)一配送到各門店。如此一來，永輝就形成了產(chǎn)、銷、供一體化的運作機制，成本大大降低，自然價格上占有壓倒性優(yōu)勢。別人一做就虧損，永輝的毛利率卻達到16%，所以，最后大伙只能眼睜睜看著張軒松賺錢！2010年，永輝超市登陸上交所，生鮮第一股就此誕生。此后，張軒松大舉擴張，南鄭北戰(zhàn)，成就西就。到了2015年，永輝全國門店數(shù)量超過360家，年收入接近500億。一著輸，滿盤輸，一步贏，步步贏成功是失敗之母，張軒松亦是如此。1996年，腰包鼓起來的張軒松也冒進過。當時他押寶啤酒業(yè)，想產(chǎn)、供、銷通吃。沒想到，燕京、青島火速南下，打了張軒松一個措手不及，1998年東南亞金融危機更是給了他致命一擊，投入的資金全部套住，一下就損失了200多萬。“要不是海外親戚鼎力相助，永輝超市就要拱手讓人了。”經(jīng)歷此役，此后的張軒松步步小心。2017年，巨頭們看上了生鮮復購率高、市場空間大的特點，野心勃勃爭搶生鮮電商市場，線上線下全面布局。面對來勢洶洶的跨界戰(zhàn)爭，張軒松選擇了超市的混搭。2017年1月1日，永輝超市超級物種在福州廣場東北側(cè)開業(yè)，營業(yè)面積500平，內(nèi)有鮭魚工坊、波龍工坊等8大工坊。什么是超級物種？就是超市+餐廳的混搭，可以實現(xiàn)購買生鮮、熟食、到直接就餐體驗的一條龍服務。當然啦，顧客不吃也可以，張軒松還提供了生鮮加工和外送到家兩個服務。以最早推出的“鮭魚工坊”模式為例，依托超市本身的供應鏈和物流系統(tǒng)，主打三文魚系列，湯、壽司、刺生、鍋一應俱全，花不上200塊就能吃到產(chǎn)自大西洋海域的三文魚產(chǎn)品?！背壩锓N”背后的高手正是投資女王徐新，事實上，早在2015年，主營3C類產(chǎn)品的劉強東就以43.1億戰(zhàn)略入股永輝超市。此后，張軒松又一次成為資本的寵兒。2017年12月8日，騰訊42億入股“超級物種”。消息一出，永輝超市股價立馬飆升，市值超過930億。而騰訊和永輝的聯(lián)手，從傳出到內(nèi)定，只用了4天時間。為什么是永輝？一是自身的強大。永輝超市3.2%的市場份額排在全國零售商的第5位，但從業(yè)務角度來看，高達47%的生鮮及加工業(yè)務，正是其堅硬的行業(yè)壁壘。比起深陷關店潮的同行，永輝超市的經(jīng)營業(yè)績更是閃閃發(fā)光。2017年上半年，永輝超市新開64家門店，營收增長20%，凈利潤更是大漲50%。而超級物種背靠永輝超市強大的供應、冷鏈運輸體系，實現(xiàn)了超市+餐飲的強強結(jié)合。二是張軒松有意。2017年10月，張軒松就曾透露過科技實力不足。這里不得不提一下阿里系的盒馬生鮮，同樣都是新零售，超級物種線上體系明顯落后，APP熱度不夠。

北京市交通委員會、北京市公安局公安交通管理局、北京市經(jīng)濟和信息化委員會近日印發(fā)《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）?！都殑t》要求測試主體須向自動駕駛測試管理機構(gòu)提交測試申請材料，申請材料包括但不限于以下內(nèi)容：（1）測試主體資格證明材料；（2）測試車輛資格與自動駕駛能力證明材料；（3）測試駕駛員資格與測試能力證明材料；（4）測試主體事故賠償能力證明材料；（5）同意接受測試監(jiān)管及相關措施等證明材料?！都殑t》提出，測試車輛應購買不低于五百萬人民幣的交通事故責任保險或提供不少于五百萬元的自動駕駛道路測試事故賠償保函，并提交《測試主體賠償能力自證明》。《細則》強調(diào)，測試車輛測試車輛應配備有三年駕齡以上、且無毒駕、酒駕經(jīng)歷的測試駕駛員，測試駕駛員應具備隨時接管測試車輛的能力。以下為《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》全文：北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）第一章總則第一條為推動我國自動駕駛技術(shù)的發(fā)展和應用，提高交通運輸行業(yè)科技創(chuàng)新水平，規(guī)范自動駕駛車輛道路測試工作，依據(jù)《北京市關于加快推進自動駕駛車輛道路測試有關工作的指導意見（試行）》,特制定本實施細則。第二條在中國境內(nèi)注冊的，進行自動駕駛相關科研、定型試驗，需要臨時上路行駛的獨立法人單位（以下簡稱“測試主體”）均應遵守本實施細則。第三條北京市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組負責本實施細則的統(tǒng)一實施、監(jiān)督與管理。第二章管理機構(gòu)職責第四條由市交通委牽頭，與市公安交管局、市經(jīng)濟信息化委共同成立北京市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組（以下簡稱“聯(lián)席工作小組”）。聯(lián)席工作小組作為北京市自動駕駛測試管理機構(gòu)，負責組織開展本市自動駕駛道路測試具體實施工作，通過小組聯(lián)席會議以會議紀要形式確認測試主體申請，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。第五條由聯(lián)席工作小組組織由交通、通信、汽車、電子、計算機、法律等相關領域?qū)＜医M成自動駕駛測試專家委員會,負責對測試主體所提出的申請進行論證評估，出具專家意見。第六條由聯(lián)席工作小組授權(quán)第三方機構(gòu)（以下簡稱“第三方授權(quán)機構(gòu)”），負責自動駕駛車輛測試的全過程監(jiān)管，包括自動駕駛車輛測試的申請受理、組織專家論證評估、測試跟蹤、數(shù)據(jù)采集、日常監(jiān)管等工作。第三章測試申請條件第七條測試主體應以測試自動駕駛系統(tǒng)為目的申請道路測試。第八條測試主體要求：（一）應提供自動駕駛測試車輛基本情況說明，包括但不限于車輛生產(chǎn)商名稱、生產(chǎn)日期、車輛型號、車輛識別代號、發(fā)動機號（或電動機號）、車輛顏色等。（二）應提供自動駕駛系統(tǒng)介紹和操作說明，包括自動駕駛通信系統(tǒng)（包含雙向通信系統(tǒng)，支持測試車輛與測試主體數(shù)據(jù)中心的雙向通信）、自動駕駛操作系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、自動駕駛車輛監(jiān)控系統(tǒng)等。（三）應提供自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置安裝證明。（四）應承諾安裝監(jiān)管裝置，接受第三方授權(quán)機構(gòu)的日常監(jiān)管。（五）應購買不低于五百萬人民幣的交通事故責任保險或提供不少于五百萬元的自動駕駛道路測試事故賠償保函，并提交《測試主體賠償能力自證明》。第九條申請自動駕駛道路測試的自動駕駛車輛（以下簡稱“測試車輛”）是指在符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）的機動車上裝配自動駕駛系統(tǒng)的車輛；第十條測試車輛要求：（一）測試車輛是指申請道路測試的未辦理過注冊登記的機動車輛;（二）測試車輛應具備常規(guī)機動車輛駕駛功能，使測試駕駛員能夠在自動駕駛系統(tǒng)出現(xiàn)故障或發(fā)出警告提醒時，迅速以物理方式接管車輛；（三）測試車輛所安裝的自動駕駛系統(tǒng)應包括運行自動駕駛功能和脫離自動駕駛功能；（四）申請道路測試車輛需在自動駕駛測試管理機構(gòu)認可的封閉試驗場，按照有關要求進行過不少于規(guī)定里程與規(guī)定場景的測試，具備實際道路測試能力；（五）測試車輛應安裝視覺提醒裝置，測試駕駛員應能通過視覺提醒裝置了解自動駕駛系統(tǒng)運行狀況；（六）自動駕駛系統(tǒng)應具備安全警告提醒功能，在測試車輛遇到自動駕駛系統(tǒng)失效時，立即提醒測試駕駛員接管車輛。在自動駕駛系統(tǒng)發(fā)出警告提醒后，測試駕駛員不能接管車輛執(zhí)行物理駕駛，測試車輛應具備緊急制動功能，以防事故發(fā)生；（七）測試車輛應安裝監(jiān)管裝置，并接受第三方授權(quán)機構(gòu)日常監(jiān)管。第十一條測試駕駛員要求：（一）測試主體應與測試駕駛員簽訂勞動合同；（二）測試駕駛員應當持有機動車駕駛證，具有三年以上安全駕駛經(jīng)歷，無酒駕、毒駕經(jīng)歷。熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、交通安全心理學等安全駕駛知識；并充分了解自動駕駛系統(tǒng)技術(shù)體系、自動駕駛測試車輛結(jié)構(gòu)及自動駕駛測試系統(tǒng)等相關知識；（三）測試主體應提供測試駕駛員自動駕駛訓練證明。訓練證明材料應包括測試駕駛員在危險場景條件下接管測試車輛的測試實例證明，和測試駕駛員操作過五十小時以上自動駕駛系統(tǒng)證明（應包括四十個小時以上指定自動駕駛測試場景駕駛實例材料）；（四）測試駕駛員在自動駕駛系統(tǒng)運行時應實時監(jiān)督系統(tǒng)的運行狀況，并在自動駕駛系統(tǒng)出現(xiàn)故障或發(fā)出警告提醒時，立即接管并操控測試車輛。如測試駕駛員無法接管車輛執(zhí)行物理駕駛，測試駕駛員應立即啟動緊急制動功能。第四章測試申請流程第十二條測試主體申請自動駕駛測試資格流程：（一）測試主體向第三方授權(quán)機構(gòu)提出申請，并同時提交申請材料。第三方授權(quán)機構(gòu)應于收到材料后十個工作日內(nèi)完成材料初審；（二）材料初審合格后，第三方授權(quán)機構(gòu)應于五個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場審查，確認測試主體提供的自動駕駛測試車輛及相關功能與材料描述內(nèi)容一致；（三）通過現(xiàn)場審查的測試主體，應在專家組評估前安裝符合技術(shù)要求的監(jiān)管裝置，并接入第三方授權(quán)機構(gòu)日常監(jiān)管平臺，由第三方授權(quán)機構(gòu)出具監(jiān)管裝置安裝證明；（四）第三方授權(quán)機構(gòu)應每個月定期組織通過現(xiàn)場審查的測試主體進行專家組評估。專家組根據(jù)申請材料、現(xiàn)場審查材料及測試主體現(xiàn)場演示情況，進行論證、評估并出具專家意見。專家組成員應為自動駕駛測試專家委員會成員。（五）專家評估會后五個工作日內(nèi)，通過專家評估的測試主體取得由聯(lián)席會議工作組根據(jù)專家意見出具的審查意見及自動駕駛測試標識。（六）測試主體持審查意見，應于三十日內(nèi)按照臨時行駛車號牌辦理要求，到本市公安交通管理部門辦理測試車輛的臨時行駛車號牌。第十三條測試主體應提交的申請材料：（一）《自動駕駛測試申請材料清單》（見附件1）；（二）《自動駕駛測試服務申請書》（見附件2）；（三）北京市機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)出具的機動車安全技術(shù)檢驗合格證明；（四）自動駕駛測試車輛基本情況說明；（五）自動駕駛系統(tǒng)介紹及操作說明；（六）自動駕駛測試車輛安裝自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置的介紹及操作說明；（七）《自動駕駛系統(tǒng)測試場景應答說明》（見附件3）；（八）由指定的封閉測試場按相關要求出具的測試報告，報告應包括在指定自動駕駛測試場景下自動駕駛系統(tǒng)運行情況；（九）測試駕駛員的有效身份證件、駕駛證、在職證明、自動駕駛系統(tǒng)培訓證明等；（十）測試期內(nèi)有效的交通事故責任保險或保函；（十一）測試駕駛員關于所操作測試車輛在測試期間發(fā)生事故時，自愿承擔交通管理部門依法認定及處置的事故責任的承諾書。測試主體關于測試車輛在測試期間發(fā)生事故時，自愿承擔名下測試駕駛員所負賠償責任的承諾書；（十二）《測試主體賠償能力自證明》（見附件4）；（十三）測試主體承諾安裝監(jiān)管裝置，接受第三方授權(quán)機構(gòu)日常監(jiān)管的承諾書。監(jiān)管裝置是指具備監(jiān)測車內(nèi)駕駛員駕駛行為、采集車輛位置以及車輛是否處于自動駕駛狀態(tài)等功能，并具備實時向第三方授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管平臺回傳相關數(shù)據(jù)功能的設備。第十四條測試主體一次性申請測試車輛不能超過五輛。第十五條已獲得審查意見的測試車輛有下列情形之一的，測試主體應提前十五個工作日進行申請變更車輛登記，提交《測試主體測試變更信息表》（見附件7），由第三方授權(quán)機構(gòu)審批通過后方可繼續(xù)測試：（一）改變車身顏色的；（二）變更測試駕駛員信息的。第十六條因測試車輛的自動駕駛系統(tǒng)重大升級、重大變更或車輛發(fā)生改變等情況，測試主體應停止相關測試車輛的測試、通知第三方授權(quán)機構(gòu)、交回相關臨時車輛牌照，并應重新提交自動駕駛測試申請。第五章測試管理第十七條測試主體應在指定區(qū)域、指定時段內(nèi)測試。第十八條測試車輛應安裝監(jiān)管裝置，并接受第三方授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)管裝置應具備監(jiān)測車內(nèi)駕駛員駕駛行為、采集車輛位置以及車輛是否處于自動駕駛狀態(tài)等功能，并應具備實時向第三方授權(quán)機構(gòu)回傳相關監(jiān)管數(shù)據(jù)的功能。第十九條測試車輛應遵守臨時行駛車號牌管理相關規(guī)定。第二十條測試主體在測試前五個工作日內(nèi)，應向第三方授權(quán)機構(gòu)報送《測試計劃表》（見附件8）。第三方授權(quán)機構(gòu)有權(quán)根據(jù)實際情況，要求測試主體變更測試計劃或終止測試。第二十一條測試主體接到第三方授權(quán)機構(gòu)終止測試的通知時，應在規(guī)定時間內(nèi)終止測試。第二十二條自動駕駛測試過程中必須遵守以下規(guī)定：（一）測試主體、測試駕駛員及隨行測試人員必須遵守中華人民共和國法律法規(guī)；（二）測試車輛測試過程中，應在駕駛員座位上配備該車通過審核的測試駕駛員；（三）測試駕駛員必須遵守道路交通安全法律法規(guī)；（四）測試主體應在自動駕駛測試車輛上張貼自動駕駛測試標識；（五）測試主體應依據(jù)實施細則向第三方授權(quán)機構(gòu)報備《測試計劃表》，并隨車攜帶。測試過程中應嚴格根據(jù)測試計劃進行測試，不得超區(qū)域超時段進行測試；（六）測試主體必須保障監(jiān)管裝置運行正常。在測試車輛行駛期間，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)管裝置工作異常、或接到第三方授權(quán)機構(gòu)關于監(jiān)管裝置異常的通知，相關測試車輛應待監(jiān)管裝置恢復正常工作后方可繼續(xù)行駛；（七）不得搭乘與測試無關的人員；（八）不得在道路上進行制動測試。第二十三條測試主體應每月10日前（遇國家法定節(jié)假日可順延）向第三方授權(quán)機構(gòu)提交上月的《自動駕駛測試脫離自動駕駛功能報告》（見附件5）。如發(fā)生脫離自動駕駛情況，應提交數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的脫離自動駕駛功能事件發(fā)生前30秒的自動駕駛記錄數(shù)據(jù)。第二十四條測試車輛在進行道路測試過程中發(fā)生交通事故，測試駕駛員應立即停止測試,并立即報公安交通管理部門。測試車輛測試期間發(fā)生交通事故或交通違法行為，認定測試駕駛員為車輛駕駛員，由市公安交管部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定進行處理，并由測試駕駛員承擔相應法律責任。同時測試主體應向第三方授權(quán)機構(gòu)報備。第二十五條測試主體應在自動駕駛測試車輛發(fā)生交通事故二十四小時內(nèi)，將事故發(fā)生時的自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置的記錄數(shù)據(jù)上報給第三方授權(quán)機構(gòu)。測試主體應在自動駕駛測試車輛發(fā)生交通事故后十個自然日內(nèi)，向第三方授權(quán)機構(gòu)提交《自動駕駛測試車交通事故報告》（見附件6）。事故責任認定后十個自然日內(nèi)，測試主體應向第三方授權(quán)機構(gòu)提交事故責任認定結(jié)果、原因分析報告等相關材料。第二十六條測試車輛上安裝的自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置應能全過程實時持續(xù)記錄測試時的傳感相關數(shù)據(jù)。記錄的相關數(shù)據(jù)應包括周邊環(huán)境信息、車輛運行信息、車輛操作信息等。數(shù)據(jù)記錄裝置在測試車輛發(fā)生碰撞、失控、脫離自動駕駛狀態(tài)等狀況時，能夠記錄至少事件發(fā)生前六十秒至停車時間段內(nèi)的相關數(shù)據(jù)。測試主體應提供相應的工具與措施，保障第三方授權(quán)機構(gòu)隨時調(diào)閱、回放自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的數(shù)據(jù)。自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的運行數(shù)據(jù)應保存不少于三年，以備第三方授權(quán)機構(gòu)檢索調(diào)閱。第二十七條測試主體提交交通事故處理完結(jié)相關證明，可再次向第三方授權(quán)機構(gòu)申請恢復測試。第二十八條自動駕駛測試車輛在發(fā)生事故時，第三方授權(quán)機構(gòu)可暫停測試主體事故車測試資格，測試主體應于事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向第三方授權(quán)機構(gòu)提交相關測試車輛臨時號牌。測試主體未獲得第三方授權(quán)機構(gòu)恢復測試資格前，不得進行道路測試。第二十九條由測試車輛全部或部分責任引起人員傷亡、車輛損毀等重大事故的，由第三方授權(quán)機構(gòu)暫停測試主體下屬的測試車輛測試資格，測試主體認真進行整改，重新申請評估。第六章違規(guī)操作責任第三十條測試主體存在違規(guī)操作或違反本實施細則規(guī)定的，第三方授權(quán)機構(gòu)有權(quán)取消測試主體申報的所有測試車輛的測試資格，并定期公布相關測試主體名單。同時第三方授權(quán)機構(gòu)1年內(nèi)不接受其提交的申請。第三十一條測試主體應對提交的所有材料及數(shù)據(jù)資料的真實性、合法性負法律責任。測試主體提交不實材料或數(shù)據(jù)資料的，第三方授權(quán)機構(gòu)有權(quán)立即取消該測試主體測試資格，并不再接受該測試主體的相關測試申請。第七章附則第三十二條自動駕駛道路測試（簡稱“道路測試”）有關定義：（一）自動駕駛道路測試是指測試主體在取得北京市自動駕駛道路測試資格后，遵守本實施細則相關規(guī)定，以測試自動駕駛系統(tǒng)為目的進行的科學實驗。（二）自動駕駛車輛是指在符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）的機動車上裝配自動駕駛系統(tǒng)的車輛。（三）自動駕駛功能是指自動駕駛測試車上，不需要測試駕駛員執(zhí)行物理性駕駛操作的情況下，能夠?qū)囕v行駛?cè)蝿者M行指導與決策，并代替測試駕駛員操控行為使車輛完成安全行駛的功能。自動駕駛功能包括自動行駛功能、自動變速功能、自動剎車功能、自動監(jiān)視周圍環(huán)境功能、自動變道功能、自動轉(zhuǎn)向功能、自動信號提醒功能、網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛輔助功能等。（四）自動駕駛系統(tǒng)是指能在某一時段執(zhí)行自動駕駛功能的系統(tǒng)。機動車輛僅含以下機動車輔助類自動化系統(tǒng)不屬于自動駕駛系統(tǒng)：主動安全輔助系統(tǒng)、電子盲點輔助系統(tǒng)、防撞系統(tǒng)、緊急制動系統(tǒng)、停車輔助系統(tǒng)、自適應巡航系統(tǒng)、車道保持輔助系統(tǒng)、車道偏離報警系統(tǒng)、交通堵塞排隊援助系統(tǒng)等。（五）測試駕駛員是坐在自動駕駛測試車駕駛座位上的人員。（六）測試相關人員是指在自動駕駛測試車行駛時，坐在除駕駛座以外的車座上，執(zhí)行自動駕駛道路測試計劃的人員。（七）物理駕駛模式是指在非自動駕駛功能時，測試駕駛員用物理方法駕駛車輛的模式。（八）脫離自動駕駛功能是指自動駕駛測試車退出自動駕駛的模式。（九）自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置是指安裝在自動駕駛測試車上，能全過程實時持續(xù)記錄測試時的傳感相關數(shù)據(jù)的記錄裝置。（十）周邊環(huán)境信息是指自動駕駛測試車所安裝的傳感器（激光雷達、毫米波雷達、超聲波雷達、攝像頭等）采集的自動駕駛測試車行駛的周邊道路、交通參與者、天氣情況等數(shù)據(jù)。（十一）車輛運行信息是指自動駕駛測試車的位置數(shù)據(jù)、車輛總線數(shù)據(jù)、V2X通信數(shù)據(jù)及其他控制執(zhí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。（十二）車輛操作信息是指測試駕駛員操作狀態(tài)、自動駕駛系統(tǒng)操作數(shù)據(jù)及遠程操作的指令數(shù)據(jù)等。（十三）監(jiān)管裝置是指具備監(jiān)測車內(nèi)駕駛員駕駛行為、采集車輛位置以及車輛是否處于自動駕駛狀態(tài)等功能，并具備實時向第三方授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管平臺回傳相關數(shù)據(jù)功能的設備。第三十三條本實施細則自發(fā)布之日起實施，北京市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組負責本辦法的最終解釋。

一周之內(nèi)，又有兩家無人貨架企業(yè)公布融資，總額超5億。從今年夏天開始，無人值守貨架行業(yè)的腳步一直在不停加快，各路玩家相繼入局，行業(yè)巨頭紛紛插手。這個站在聚光燈下的風口行業(yè)，在享受目光注視和掌聲的同時，也注定要背負著質(zhì)疑和討論。距離2017年的收官，僅有半個月的時間了。小編整理了近期幾位無人貨架企業(yè)創(chuàng)始人的公開演講資料，提取部分觀點，供君參考。猩便利猩便利聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁司江華認為，在目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)公司的活路只有一條——“快”，如果你慢你就會死?！蔽覀冋媾R著最佳的歷史機遇。在今天中國白領的生活節(jié)奏、生活方式下，未來3-5年可能會誕生伴隨我們幾十年的消費品品牌?！痹谒磥?，在兩三年后，成熟商業(yè)模式里只有三個特點：一是客戶群，二是底層的用戶數(shù)據(jù)；三是場景?！拔覀兩畹慕墙锹渎浠径急换ヂ?lián)網(wǎng)所滲透，但只有辦公室場景還是互聯(lián)網(wǎng)的空白，而這個場景卻是今天最有價值的一群消費群體每天待的時間最長的地方。因此，我們是抓住了至少上百萬精準流量的場景和幾千萬高精準的用戶?！睋?jù)介紹，猩便利在過去幾個月時間，商品模式主要有兩個特點：第一是極具互聯(lián)網(wǎng)屬性；第二是極具場景化的需求。目前，猩便利正在瘋狂布點，構(gòu)建線下網(wǎng)絡，司江華認為，當線下大量觸點產(chǎn)生后，將有兩個能力對猩便利至關重要?！暗谝皇谴髷?shù)據(jù)的分析能力。當用戶跟貨架產(chǎn)生頻繁交易后，在用戶第十次購買時，貨架會自動根據(jù)你過去的消費習慣知道你是哪一類人群，適合什么樣的商品，你的工作節(jié)奏是什么……后臺大數(shù)據(jù)可以針對這些問題發(fā)揮作用。第二就是小宗柔性化的配送能力。針對即時發(fā)生的需求，跟即時需求背后的經(jīng)濟模型如何建立，今天還沒有解決方案。”司江華說道，“我們圍繞今天白領的即時消費圈，打造的是大數(shù)據(jù)和柔性化物流。同時，我們圍繞白領一天六餐來打造我們背后的商品，即早中晚三餐正餐，再加上下午茶、加班餐和夜宵。從這六餐開始我們就堅定打造供應鏈，投資了鮮食工廠。”果小美閻利珉認為，未來零售的發(fā)展趨勢是“人不動，貨動”，從百貨店、區(qū)域賣場到便利店、無人貨架，商品離用戶越來越近，貨會上門來找人。在這種趨勢下，零售終端離用戶越近，陪伴用戶的時間就越長，商業(yè)價值就越大。同時，現(xiàn)在已經(jīng)進入“懶人經(jīng)濟”時代，一方面體現(xiàn)為“懶得動”，便利店在樓下也不愿去；另一方面體現(xiàn)為“懶得等”，即時消費的欲望越發(fā)明顯。因此，上述發(fā)展趨勢符合辦公室無人貨架的場景特點，在辦公室場景中，信息易于傳播、消費沒有計劃性、零食消費為主，適合小而美的零售業(yè)態(tài)落地生根。同時，人們待在辦公室里的時間越來越長，無人貨架可以占據(jù)用戶更多的時間，產(chǎn)生更多消費。此外，閻利珉表示，辦公室場景提供了流量入口、支付入口、用戶行為屬性和新型物流系統(tǒng)四大入口。第一，職場的熟人關系鏈，在完成拼單、交易方面起到了非常重要的作用，當用戶拿出手機掃碼時，辦公室成為流量入口；第二，離用戶近，離用戶的錢就近，消費高頻且穩(wěn)定，這使辦公室成為支付入口；第三，同一批用戶的高頻消費會留下大量購買數(shù)據(jù)，幫助形成鮮明的用戶行為屬性畫像；第四，構(gòu)建了基于寫字樓、CDB和辦公室，有別于電商物流和傳統(tǒng)零售倉配的新型物流系統(tǒng)。每日優(yōu)鮮每日優(yōu)鮮創(chuàng)始人徐正介紹稱，今年每日優(yōu)鮮把冷鏈修到了社區(qū)級，在中國一千多個社區(qū)和商區(qū)有冷鏈基礎設施?！拔覀冮_始在無人零售做一些事情，其實無人零售最核心的是要創(chuàng)造用戶價值，并且用更高的效率去實現(xiàn)這樣的價值?！彼J為，如果沒有更高效的創(chuàng)造用戶價值，無人零售就是偽命題?！盁o人貨架要從兩方面考慮，首先要看是否重構(gòu)了原來的辦公成本，對比便利店模式，如果把原來被閑置的商業(yè)空間二次商業(yè)化，就會省下了一部分店租；如果商品從社區(qū)級冷庫配送到更細的顆粒度的無人貨架或盒子，而物流成本又遠低于店租的時候，它就提高了效率并提供了更高的價值，因為更方便?！毙煺硎荆暗诙虑榫褪菗p耗，如果損耗通過技術(shù)模式的創(chuàng)新，用科技智能設備或者是商業(yè)模式的創(chuàng)新，在一個辦公室內(nèi)熟人環(huán)境下大家的信任值變高了，它小于人工成本了，就是一次進步。”每日優(yōu)鮮主要在做兩件事情，即到家場景和辦公室場景的覆蓋，未來還會覆蓋新的場景，比如在路上，到公共場所，這背后依靠的是我們供應鏈的密度、物流的密度、會員的密度、數(shù)據(jù)的密度。在過去三年每日優(yōu)鮮以人為中心，重構(gòu)人-貨-場三個要素，最終實現(xiàn)貨找人。每日優(yōu)鮮聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁曾斌則認為，新零售應該以人為本，每日優(yōu)鮮無人貨架與同類產(chǎn)品的區(qū)別在于，更加了解用戶需求。他指出，每日優(yōu)鮮在北上廣深等城市已經(jīng)有了較好的用戶基礎和數(shù)據(jù)沉淀，了解每一棟寫字樓中用戶的不同喜好。同時，每日優(yōu)鮮在城市中布局的加工倉、前置倉、配送團隊和冷鏈技術(shù)也可以直接應用到每日優(yōu)鮮的無人貨架中。

浙江貝付科技有限公司被給予行政處罰，另有5家支付機構(gòu)同一天被罰。杭州人行近日公示了一張去年的罰單，浙江貝付科技有限公司因“未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務以及未按照規(guī)定報送大額交易報告或者可疑交易報告”，被給予行政處罰，罰款共49萬元。2014年1月1日至2015年12月18日，浙江貝付科技有限公司未按照《支付機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》（銀發(fā)[2012]54號）第十一條、第十三條、第十四條、第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第五十一條規(guī)定履行反洗錢客戶身份識別義務，根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第（一）項規(guī)定，處以25萬元罰款；未按照《支付機構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》（銀發(fā)[2012]54號）第三十三條、第三十五條、第三十六條規(guī)定報送可疑交易報告，根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第（三）項規(guī)定，處以20萬元罰款。另根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第（一）、（三）項規(guī)定，對浙江貝付科技有限公司2名相關責任人員處以4萬元罰款。浙江貝付科技有限公司現(xiàn)已經(jīng)更名為浙江唯品會支付服務有限公司。浙江唯品會支付服務有限公司（原浙江貝付科技有限公司）成立于2011年6月，于2012年6月獲得中國人民銀行頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務許可；2013年9月獲得國家外匯管理局批準的跨境支付試點資格。在去年的四月份，中國支付網(wǎng)獨家爆出唯品會正在對浙江貝付進行收購，交易規(guī)模在4億元左右。消息刊出后，各大媒體紛紛跟進，貝付總裁辦第一時間向中國支付網(wǎng)打來電話否認此消息。半年之后，就在去年的國慶節(jié)前夕，浙江貝付的股東已經(jīng)正式完成變更，成了廣州唯品會公司的全資子公司，宣告本次交易成功完成。另外，河北北人冀通支付服務有限公司、河北一卡通電子支付服務有限公司、御嘉支付有限公司、上海盛付通電子支付服務有限公司石家莊分公司等5家機構(gòu)同一天被河北人行處罰，罰款數(shù)額均在10萬元以下。