當(dāng)下，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)壟斷局面正迅速形成并不斷強(qiáng)化。一些超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，集私權(quán)力和公權(quán)力于一體，所擁有的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任已超出企業(yè)原有邊界。平臺(tái)權(quán)力濫用、平臺(tái)責(zé)任泛化引發(fā)的平臺(tái)與政府、平臺(tái)與用戶、平臺(tái)與社會(huì)、平臺(tái)與平臺(tái)間沖突不斷。近期爆出的阿里京東“二選一”爭(zhēng)論、菜鳥(niǎo)順豐關(guān)閉數(shù)據(jù)接口、微信封殺淘寶客、華為微信用戶數(shù)據(jù)爭(zhēng)執(zhí)和蘋果微信打賞風(fēng)波等事件只是冰山一角。這些沖突直接損害用戶基本權(quán)利，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，惡化行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，損及社會(huì)利益、公共利益和政府形象，也給現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)治理模式帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。在《反壟斷法》頒布十周年和《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相繼修訂之際，為梳理我國(guó)超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中存在的問(wèn)題，探尋治理方案，促進(jìn)行業(yè)向規(guī)范化、法治化方向發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室正式啟動(dòng)“中國(guó)超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷問(wèn)題的系列研究與研討”，研究與研討將涉及電子商務(wù)、社交媒體、搜索引擎、網(wǎng)約車、數(shù)據(jù)壟斷等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，最終形成系列研究報(bào)告。就研究目的，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室特別強(qiáng)調(diào)，這次系列研究和研討旨在引起政府部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷問(wèn)題和危害的關(guān)注，而不是為了打擊某一家企業(yè)或某一個(gè)平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室成立于1999年，陪伴和見(jiàn)證了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展與壯大，深知中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)、走上世界舞臺(tái)、成長(zhǎng)為超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)這一步一步中的艱辛與不易，這些平臺(tái)不僅在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，更是中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)成長(zhǎng)為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)力量。但我們都知道體量越大責(zé)任越大，更知道創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，只有通過(guò)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè)，才能讓更多創(chuàng)新的中小企業(yè)做大做強(qiáng)，用先進(jìn)的技術(shù)和模式更好的服務(wù)于消費(fèi)者，形成中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)穩(wěn)定的創(chuàng)新發(fā)展梯隊(duì)，真正成為全球互聯(lián)網(wǎng)的第二極?；ヂ?lián)網(wǎng)已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)代，一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭正向超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)邁進(jìn)。全球市場(chǎng)中，蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜和臉書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“FAMGA”）已然成長(zhǎng)為超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。國(guó)內(nèi)而言，騰訊、阿里巴巴兩大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)未來(lái)很可能成為繼“FAMGA”后的又兩大國(guó)際超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但目前包括騰訊、阿里巴巴、百度等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)成為了國(guó)內(nèi)的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。因此，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室對(duì)中國(guó)電商領(lǐng)域超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)壟斷行為及治理的研究，在綜合考量平臺(tái)壟斷行為表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)注度、超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)地位等因素后，選取了阿里巴巴作為研究對(duì)象。經(jīng)過(guò)18年的持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展，阿里巴巴從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為具有全球影響力的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引領(lǐng)了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的奇跡，解決了千萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題、改變了億萬(wàn)人的消費(fèi)方式，讓商品的流通不再受地域限制、促使無(wú)數(shù)并不相識(shí)的賣家與買家之間達(dá)成交易，踐行“讓天下沒(méi)有難做的生意”的使命。伴隨阿里巴巴的進(jìn)一步擴(kuò)張及國(guó)際化步伐加快，與全球化的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的差距日益縮小。但值得注意的是，阿里巴巴不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，其不規(guī)范行為也愈演愈烈，引發(fā)業(yè)內(nèi)高度重視。近年來(lái)，阿里巴巴不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為不斷增加，甚至升級(jí)涉嫌壟斷?；仡櫚⒗锇桶筒灰?guī)范競(jìng)爭(zhēng)歷程，按照階段特征可分為“沉默期”、“成長(zhǎng)期”、“爆發(fā)期”和“升級(jí)期”。四大階段不僅折射出了阿里巴巴不同發(fā)展階段對(duì)謀求生存、鞏固地位、獲取利潤(rùn)和掌控資源的不同訴求，更是反映出了這些行為整體的升級(jí)態(tài)勢(shì)。報(bào)告將阿里巴巴不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為的升級(jí)態(tài)勢(shì)歸納為四點(diǎn)：一是不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為多樣化；二是不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)隱蔽性增強(qiáng)；三是不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)野心倍增，著手把控?cái)?shù)據(jù)、媒體等社會(huì)資源；四是不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為升級(jí)為壟斷。不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為內(nèi)外因素兼具，壟斷危害不容小覷對(duì)于危害，報(bào)告指出，作為超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，阿里巴巴的壟斷行為危害巨大。二是，扼殺行業(yè)創(chuàng)新。阿里巴巴為保壟斷地位，一方面強(qiáng)力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、限制創(chuàng)新技術(shù)推廣，造成競(jìng)爭(zhēng)雙方疲于應(yīng)戰(zhàn)而怠于創(chuàng)新，嚴(yán)重影響了中國(guó)電商領(lǐng)域創(chuàng)新活力。另一方面壓榨、綁架平臺(tái)商家，導(dǎo)致商家再投資空間小、創(chuàng)新動(dòng)力不足。同時(shí)也催生不正“創(chuàng)新”之風(fēng)，面臨創(chuàng)新能力喪失危機(jī)。為奪用戶，商家使用“歪門邪道”，仿貨、假貨、刷單等行為極為盛行，致自主創(chuàng)新力退化。四是，影響國(guó)家政經(jīng)安全。首先阿里巴巴的VIE結(jié)構(gòu)，造成國(guó)內(nèi)資本流失在所難免，更帶來(lái)了政治、經(jīng)濟(jì)安全隱患。其次，阿里巴巴對(duì)媒體的滲透及專家學(xué)者的公關(guān)，無(wú)疑將屏蔽甚至左右獨(dú)立第三方輿論。再次，阿里巴巴擁有大數(shù)據(jù)資源，威脅國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。最后，出海綜合性風(fēng)險(xiǎn)增加，易反噬國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全。當(dāng)前公眾對(duì)反壟斷法的認(rèn)知度和關(guān)注度普遍偏低。尤其是消費(fèi)者和中小企業(yè)對(duì)反壟斷知識(shí)及壟斷事件關(guān)注的不足無(wú)疑將助長(zhǎng)壟斷者囂張氣焰。因此，政府首要任務(wù)就是加大反壟斷法普法宣傳力度，充分利用好社會(huì)監(jiān)督功能。此外，鑒于單個(gè)商家和消費(fèi)者壟斷訴訟成本高昂的難題，建議嘗試建立針對(duì)處于弱勢(shì)地位的壟斷受害者的眾籌訴訟機(jī)制。通過(guò)協(xié)同多方的力量對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一些領(lǐng)域的典型壟斷行為進(jìn)行主動(dòng)訴訟，提高社會(huì)對(duì)壟斷的監(jiān)督作用?！吨袊?guó)超級(jí)電商平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷研究報(bào)告》PDF全文文件下載（點(diǎn)擊下載）