迅速發(fā)展的東南亞市場也開始規(guī)范跨境電商的行為了，但這對跨境電商賣家來說則意味著成本的提高。獲悉，日前，泰國內(nèi)閣批準(zhǔn)了對“稅收法”的修訂草案，對所有電子商務(wù)交易征收VAT（增值稅）。目前，新法案僅針對沒有在泰國進(jìn)行商業(yè)注冊登記的跨境電商，包括亞馬遜、Google、Facebook和Line等公司。VAT為7%增收門檻為180萬泰銖據(jù)了解，該立法草案邀請通過電商向泰國聚美提供服務(wù)（不論消費者的居住地）的外國運營商在年度收入超過180萬泰銖（約36.49萬人民幣）的VAT注冊門檻時，該運營商需要登記并繳納VAT。這里面的外國運營商包括網(wǎng)站和APP平臺。因此，當(dāng)電商平臺銷售超過VAT繳納限額時，該平臺必須按照產(chǎn)品7%的價格向泰國稅務(wù)局繳納增值稅。值得注意的是，外國運營商是不能向泰國客戶收取增值稅，也不能申請進(jìn)項稅抵免貨退款的。因此，對于海外企業(yè)來說，只能通過提高自己產(chǎn)品售價來讓消費者消費時自己的低耗增值稅成本。此外，如果外國運營商選擇在泰國注冊增值稅業(yè)務(wù)是，也可能會需要繳納企業(yè)所得稅。如果外國運營商不遵守該增值稅規(guī)則，將會受到定期罰款以及繳納其他附加費。值得注意的是，在此前，泰國海外供應(yīng)商可以通過直接把產(chǎn)品銷售給泰國消費者并把產(chǎn)品郵寄到消費者手上。而當(dāng)郵寄的產(chǎn)品貨值低于1500泰銖（約304人民幣）時，是免稅的。但上述法律生效后，該免稅額度也將隨之取消。據(jù)了解，該法案將在皇家公報上發(fā)布180天后生效。雖然該法案正式實施日期尚未清楚。但國外電商平臺也應(yīng)在2018年年底或2019年年初對即將出臺的法律進(jìn)行準(zhǔn)備。法案實施后每年將新增30億泰銖稅收泰國稅務(wù)局官員表示，內(nèi)閣最新通過的電商增值稅開征管理實施辦法將不會對國內(nèi)經(jīng)營的電商造成影響，因為新法案針對的是那些沒有在泰國國內(nèi)有合法商業(yè)登記注冊的跨國電商，但從事的網(wǎng)購業(yè)務(wù)又都是從泰國人的手中賺取了收益。因此根據(jù)泰國有關(guān)法律，這些出售商品和服務(wù)給泰國人的行為必須要繳納增值稅?！氨M管稅務(wù)部門無法獲取企業(yè)購買在這些公司上的網(wǎng)絡(luò)廣告具體的費用，但會參考同行業(yè)上一年度財報情況來確定一個繳稅金額。”上述關(guān)于說道。根據(jù)泰國稅務(wù)局官員初步統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，真的電商增值稅后，泰國政府每年將新增30億泰銖（相當(dāng)于6億人民幣）的稅收額。但是，對于泰國政府來說，本次法案的執(zhí)法難度并不容易。有外媒指出，如果支付平臺不在泰國并且泰國法律不要求收取增值稅，則執(zhí)法是一項挑戰(zhàn)，因為大多數(shù)主要的全球電子商務(wù)平臺都位于國外。因此，在第一階段，泰國稅務(wù)局更希望電子商務(wù)平臺和產(chǎn)品的所有者在泰國當(dāng)局注冊并讓相關(guān)機構(gòu)代表他們收取增值稅。外媒指出，該措施將為泰國在線和離線業(yè)務(wù)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境，后者已代表稅務(wù)機關(guān)征收增值稅。不止泰國全球跨境電商合規(guī)營運成趨勢當(dāng)然，泰國并不是唯一開始對跨境電商合規(guī)營業(yè)實行立法規(guī)范的。在今年7月1日，澳大利亞實施進(jìn)口商品GST繳納新政，對跨境電商征收10％的增值稅。根據(jù)該法案，澳大利亞GST的征收將增加相關(guān)范圍及規(guī)定：1.如果貨物是由消費者進(jìn)行購買并在供應(yīng)商協(xié)助下被進(jìn)口到澳大利亞，盡管產(chǎn)品的價值低于1000澳元，仍需繳納GST。值得注意的是，目前，根據(jù)澳大利亞海關(guān)規(guī)定，澳大利亞消費者在購買價值低于1000美元的進(jìn)口商品是不用繳納GST，其中包括服裝、書籍、電子設(shè)備和運動器材等產(chǎn)品。然而，若該新政真正實現(xiàn)后，在十二個月內(nèi)澳大利亞營業(yè)額達(dá)75000澳元或以上的供應(yīng)商將都需要注冊和繳納GST稅。2.如果消費者在電商平臺購物商品，商品是在平臺或者供應(yīng)商的協(xié)助下進(jìn)入澳大利亞，那么電商平臺的運營方將被視為低價值貨物供應(yīng)商。這也意味著盡管賣家的年營業(yè)額低于75000澳元，但如果其是在電商分銷平臺上進(jìn)行銷售的話，進(jìn)口的產(chǎn)品還是需要算GST。除了澳大利亞外，在今年上半年，瑞典海關(guān)也開始對所有的非歐盟電商物品（含郵件）向收件人征收VAT（瑞典VAT稅率為申報價值的25%），不區(qū)分貨值高低。與此同時，如果貨值低于150歐元，收件人需向瑞典郵政再支付7.5歐元服務(wù)費；如果貨值高于150歐元，收件人需向瑞典郵政支付12.5歐元服務(wù)費。而實際上，從2016年開始，英國財務(wù)部開始發(fā)布一系列政策和措施，督促發(fā)貨到歐洲的賣家注冊VAT。隨后，德國、法國、意大利、西班牙等國家也開始要求賣家注冊VAT，否則就會遭遇罰款甚至封號的威脅。在政府的壓力下，賣家們必須去開始了解并注冊VAT。從上述市場對跨境電商的措施上看，明顯全球各國對跨境電商的理解越趨加深，與此同時，也正配套相應(yīng)的法律，去規(guī)范跨境電商，防止稅務(wù)的流失。而對于跨境電商來說，則更需要關(guān)注如何實現(xiàn)合規(guī)運營，從而避免因政策變動所產(chǎn)生的損失。

一位來自河北石家莊的電商賣家爆料，日前石家莊下發(fā)一則《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)涉稅風(fēng)險專項核查工作的通知》（以下簡稱“通知”），認(rèn)為電商納稅人增值稅申報的銷售額低于通過電商平臺采集的銷售額，可能存在少記銷售收入風(fēng)險疑點，因此要求各縣區(qū)展開專項核查工作。從通知上可知，此次石家莊共有61家電商企業(yè)被抽查，差額（電商平臺銷售數(shù)據(jù)與增值稅申報的差額）最多的達(dá)到3386.01萬元，差額合計66952.48萬元。其中，銷售額（含稅）差額超過1000萬元的電商納稅人30戶，差額低于1000萬元的電商納稅人31戶。核查的電商納稅人數(shù)據(jù)主要來自天貓、京東、蘇寧、阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)五個電商平臺，數(shù)據(jù)時間段為2017年8-12月。除此之外，通知還要求各縣區(qū)自行制發(fā)任務(wù)，重點篩選差額在100萬至1000萬的納稅人，抽取比率不低于30%。以下是通知全文：電商補稅，確有其事？據(jù)了解，早在2015年4月份就有關(guān)于電商補稅的報道：上海閔行、山東菏澤、廣西桂林、廣東等多省市地區(qū)稅務(wù)部門要求電商企業(yè)對自身納稅情況進(jìn)行自查，并在規(guī)定的時間內(nèi)前往有關(guān)部門進(jìn)行稅務(wù)約談。不過，僅一個月后，國稅總局就發(fā)出通知，要求各級稅務(wù)部門積極探索支持電商發(fā)展的稅收政策措施，“不得專門統(tǒng)一組織針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務(wù)檢查”。那么這一次，石家莊稅務(wù)局要求電商補稅又是怎么回事呢？撥打通知上有關(guān)石家莊稅務(wù)局的聯(lián)系電話，向其求證此事，但石家莊稅務(wù)局工作人員僅表示具體稅務(wù)事宜需要聯(lián)系地方主管稅務(wù)部門。于是，又嘗試撥打了石家莊晉州市稅務(wù)局電話，工作人員表示，如果稅務(wù)專員有通知企業(yè)，那就是要補稅。一位在天貓和京東均有開設(shè)店鋪的商家介紹，此前收到稅務(wù)局專員的電話通知，他特意去了一趟稅務(wù)局，稅務(wù)專員對其表示確實有相關(guān)通知，目前他的企業(yè)正在提交交易數(shù)據(jù)，還不知道需要補稅的確切數(shù)字。雖然在石家莊稅務(wù)局官方網(wǎng)站找不到關(guān)于電商補稅的相關(guān)通知，但是在石家莊人民政府網(wǎng)站上找到一則由石家莊市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)石家莊市2018年度綜合治稅工作方案的通知》，要求各分縣（市、區(qū)）開展稅收專項治理行動。這份通知于2018年3月7日發(fā)布，其中有幾個點值得關(guān)注：1、加強稅源監(jiān)控分析。各級綜合治稅辦公室應(yīng)依托涉稅信息平臺，3月底前建立起本級重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種稅源監(jiān)控體系，確定分類監(jiān)控企業(yè)名錄，動態(tài)監(jiān)控企業(yè)稅收增減變化情況；建立稅收收入月分析制度，每月開展稅收結(jié)構(gòu)性分析，深入剖析問題成因，提出應(yīng)對舉措，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。2、各級綜合治稅辦公室牽頭，充分利用社會中介機構(gòu)涉稅專業(yè)優(yōu)勢，對涉稅信息異常行業(yè)企業(yè)開展納稅剖析分析，逐步健全行業(yè)稅收風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)體系，提升稅收征管效能。3、突出工作重點。市、縣兩級合理劃分納稅剖析協(xié)作范圍，分級組織實施。市級負(fù)責(zé)全市重點行業(yè)企業(yè)納稅剖析分析；各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)涉稅信息異常行業(yè)企業(yè)納稅剖析分析。商家刷單，需要證據(jù)？另一個令人詫異的地方是，據(jù)石家莊《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)涉稅風(fēng)險專項核查工作的通知》，如果電商存在“刷單”的銷售數(shù)據(jù)，需要提供相應(yīng)的證據(jù)，比如“刷單”資金流轉(zhuǎn)的證據(jù)、生成物流信息的證據(jù)（寄空郵件或直接購買物流數(shù)據(jù)），并說明“刷單”成本、購買物流數(shù)據(jù)的成本。如果不能提供相應(yīng)的“刷單”證據(jù)，對于實際的電商平臺銷售數(shù)據(jù)與增值稅申報的差額，電商企業(yè)就需要補稅并繳納滯納金。一位石家莊電商賣家表示，“刷單”證據(jù)很難，稅務(wù)局要求銀行流水并且需要銀行蓋章，這點就很難做到。還有一位石家莊電商賣家表示，支持電商征稅，但是需要在全面征稅，不能個別區(qū)域個別商家區(qū)別對待，不然有違背市場公平競爭原則，“其余沒有被抽查到的企業(yè)，也都是人心惶惶……正常一般納稅人可以用進(jìn)項票抵扣一些，但是做電商的商家基本上都拿不到上游的進(jìn)項票。電商銷售數(shù)據(jù)相對于線下企業(yè)更加透明化，電商企業(yè)利潤率普遍偏低，希望稅務(wù)部門制定有效的征管方案?！鄙碳曳从?，暫緩執(zhí)行補稅通知一出，石家莊電商圈就“炸”開了。據(jù)了解，部分被約談的電商企業(yè)已向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局反映相關(guān)情況。有石家莊商家反映，今天下午，部分地區(qū)的商家已經(jīng)收到稅務(wù)局專管員的電話，稱收到上級通知，暫緩電商補稅。也有商家表示暫未收到相關(guān)電話，只能再做等待。電商征稅，眾說紛紜電商征稅是近些年的熱點話題。3月5日，全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填向全國兩會再次提及電商征稅問題。王填認(rèn)為，電商行業(yè)多年來享受政府優(yōu)惠政策實現(xiàn)飛速發(fā)展，但針對電子商務(wù)申報納稅、稅務(wù)監(jiān)管的管理機制不完善，甚至難以對電子商務(wù)是否存在虛假的成交量、交易額等進(jìn)行稅務(wù)檢查，不利于征稅發(fā)揮對經(jīng)濟行為的監(jiān)測作用。而實體經(jīng)濟相對而言卻稅費較重，長此以往勢必將對實體經(jīng)濟帶來影響，損害實體經(jīng)濟與電子商務(wù)公平競爭的市場環(huán)境。目前，電子商務(wù)的成交量占全國零售份額的比重不斷攀升，因此，王填建議國家在制定《電子商務(wù)法（草案）》時，應(yīng)當(dāng)充分考慮電子商務(wù)目前在稅收方面存在的問題，進(jìn)一步完善電子商務(wù)的立法。吉利汽車董事長李書福在其兩會提案上也提及電商征稅問題，他認(rèn)為，電子商務(wù)經(jīng)營稅收的不規(guī)范，擾亂了正常的市場競爭秩序。他建議，加強對電子商務(wù)征稅的法律建設(shè)。制定統(tǒng)一的《電子商務(wù)法》，對電子交易、電子支付、電子商務(wù)合同、電子證據(jù)、電子商務(wù)稅收等問題做出規(guī)定。其次，應(yīng)根據(jù)交易形式及內(nèi)容的不同，逐步修訂現(xiàn)有的稅收法律制度，增加有關(guān)電子商務(wù)征稅的規(guī)定，為電子商務(wù)稅收管理提供可操作的法律依據(jù)。去年3月，國家稅務(wù)總局和全國工商聯(lián)在北京共同召開了“深化稅收改革，助力民營企業(yè)發(fā)展”的座談會，京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強東表示，應(yīng)完善網(wǎng)店登記和稅收征管制度，維護(hù)線上線下公平營商環(huán)境。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云在一次公開演講時表示，有人說線上線下要征稅一樣，這是偽命題，大企業(yè)小企業(yè)不公平才是真問題。與享受各種資源的大企業(yè)不同，小企業(yè)每天思考的是生死存亡。因此對于小企業(yè)該考慮的不是如何征稅，而是繼續(xù)減稅減負(fù)。

剛剛過去的2015年被公認(rèn)為跨境電商洗牌年，越來越多的巨頭開始在這個領(lǐng)域掘金，而一些相關(guān)的創(chuàng)業(yè)者或者小玩家生存越來越艱難。韓國市場或許是其中的典型代表，從年初的刀光劍影到年尾的短暫和平，跨境電商們似乎已經(jīng)將韓國的市場管分殆盡。而跨境電商的背后，卻是實體銷量的逐步衰退。瘋長的韓國貿(mào)易市場2015年12月20日，《中華人民共和國政府與大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效后第一次降稅，并于2016年1月1日實現(xiàn)第二次降稅，這意味著在經(jīng)過10年后，韓國79%的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，經(jīng)過最長20年過渡期后，韓國92%的產(chǎn)品將對中國實現(xiàn)零關(guān)稅。數(shù)字背后折射出的是中國依然是韓國最重要的貿(mào)易伙伴，根據(jù)韓國關(guān)稅廳數(shù)據(jù)顯示，2014年韓國僅化妝品的出口額就達(dá)到19.2億美元（約合121.82億人民幣），同比增長50.4%。其中韓國對中國的化妝品出口額同比大增89%，達(dá)到6億美元（約合38.07億人民幣），幾乎占了韓國化妝品出口總額的三分之一，超過了第二名中國香港（4.1億美元）和第三名美國（1.6億美元）的總和。更重要的是，那些傳說中的“中國大媽”甚至改變了韓國零售業(yè)賣場的排名。數(shù)字顯示，2014年首爾樂天免稅店總店的銷售額達(dá)到1.9萬億韓元，同比增長超過20%并成為韓國零售業(yè)居首位賣場，一舉超過了銷售額為1.8萬多億韓元的樂天百貨商店總店。2015年年初，騰訊科技在首爾明洞免稅店化妝品專柜向多位來自中國的游客了解發(fā)現(xiàn)，絕大部分中國游客購買商品金額超過人民幣萬元，甚至相當(dāng)數(shù)量超過10萬元。來自韓國產(chǎn)業(yè)研究院的資料顯示，2014年中國游客在韓國的人均消費為人民幣1萬2千人民幣?？缇畴娚碳邪l(fā)力韓國這樣龐大的市場自然引發(fā)了跨境電商的賣命爭奪。今年年初起，圍繞韓國市場的跨境電商爭奪戰(zhàn)正式開打。2月，為尋求“極速免稅店”業(yè)務(wù)的供應(yīng)商，聚美優(yōu)品創(chuàng)始人陳歐以及部分高管團(tuán)隊拜訪了韓國60多家品牌商并舉行高端晚宴；3月25日，唯品會宣布與大韓貿(mào)易投資振興公社簽署合作備忘錄；僅一天后，京東創(chuàng)始人劉強東(微博)在首爾宣布京東“韓國館”正式啟動；同樣在3月，阿里巴巴確認(rèn)與200多家韓國公司洽談電子商務(wù)業(yè)務(wù)合作，隨后阿里巴巴董事局主席馬云(微博)在韓國揭幕天貓韓國館更是顯示出這家國內(nèi)電商超級巨頭對韓國市場的重視。在跨境電商紛紛發(fā)力的另一面則是中國的跨境電商在韓國受到的異乎尋常的追捧。數(shù)據(jù)顯示目前韓國女性居民僅有2000多萬，而在中國，僅僅聚美優(yōu)品的女性用戶數(shù)就超過2000萬人。更何況韓國化妝品牌尤其是新興品牌數(shù)目眾多，中國毫無疑問是提升銷量的最佳選擇。但由于在中國開設(shè)裝柜需要經(jīng)過多層審批，新品更是需要1-2年手續(xù)后才能進(jìn)入中國。不少韓國化妝品牌看著中國巨大蛋糕卻無法分食，還要頭疼假冒產(chǎn)品造成的品牌傷害。此時興起的中國跨境電商讓韓國的品牌們有了絕佳的選擇，絕大多數(shù)的韓國品牌都愿意為了中國市場擴大產(chǎn)能，甚至一些品牌愿意給中國電商們生產(chǎn)特供商品。最新的消息是去年年底跨境母嬰電商蜜芽與好奇Huggies簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并成為首家在海外與國際高端紙尿褲品牌簽約的跨境電商。據(jù)介紹，韓國大田好奇工廠是全球最高標(biāo)準(zhǔn)的紙尿褲工廠，擁有7條全自動產(chǎn)化線，每分鐘生產(chǎn)1200片紙尿褲。和其他的韓國相關(guān)品牌類似，韓國大田好奇工廠相關(guān)負(fù)責(zé)人對騰訊科技表示，未來或許會引進(jìn)更多生產(chǎn)線來供應(yīng)中國市場，其中一些質(zhì)量特別好的產(chǎn)品更是僅供中國市場銷售。蜜芽創(chuàng)始人劉楠則對騰訊科技表示：“在跨境電商的幾個重點發(fā)力國家中，韓日澳對中國跨境電商更加友好，而歐洲相對保守。蜜芽關(guān)注韓國的品類包括化妝品、食品以及母嬰用品，在今年6、7月的時候就已經(jīng)和韓國很多食品公司建立了直接聯(lián)系?！毕鄬Σ蕣y系列，韓國母嬰品牌在中國知名度并不算高，但劉楠表示：“很多韓國知名化妝品品牌都在開拓自己的母嬰線，這些業(yè)務(wù)未來蜜芽將會大力發(fā)展?！睂嶓w銷售正在受到?jīng)_擊在跨境電商的一片紅火背后，韓國的實體市場卻開始走向萎靡狀態(tài)。以韓國最受中國消費者喜愛的化妝品為例，在搜索引擎上以“明洞＋化妝品”為關(guān)鍵詞搜索，相關(guān)信息超過130萬，一些時尚類網(wǎng)站則直接將明洞稱為“化妝品圣地”。今年年初時，韓國市場還廣受關(guān)注，首爾的明洞免稅店滿是中國面孔，但隨后故事開始變得不同。去年6月12日，韓國一名中東呼吸綜合征(MERS)確診患者死亡，這標(biāo)志著MERS患者死亡人數(shù)達(dá)到11人，確診患者為126人。隨后MERS開始引發(fā)恐慌，據(jù)韓國《中央日報》報道稱，在濟州市連洞寶健街道，午飯時間本應(yīng)人頭攢動，可現(xiàn)實情況卻空空蕩蕩。這里原本是赴濟州島旅游的中國游客必到的景點，但在長達(dá)450米的街道上，中國游客不到10人。當(dāng)?shù)厣倘吮г狗Q，“從這個月初開始，中國游客的數(shù)量急劇減少。”根據(jù)濟州島官方統(tǒng)計，到去年6月9日為止，取消日程的韓國游客有35000余人，外國游客達(dá)32000余人，共計67000余人。而韓國的近鄰日本則成為了中國游客們的新寵。據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計，2015年1～9月訪日中國游客的旅游消費額為上年同期的2.6倍，高達(dá)1.1萬億日元，人均消費則超過1.2萬元人民幣。2015年，形容中國游客在日購物出手豪爽的“爆買”，在日本已經(jīng)從一個新奇話題變成了全民話題。12月1日，“爆買”一詞脫穎而出，獲得2015年度日本“新語——流行語大獎”。去年年底，騰訊科技發(fā)現(xiàn)，MERS過去后的韓國明洞、樂天免稅店依然是中國面孔占據(jù)大多數(shù)，但和年初的一擲萬金相比，中國消費者顯得更加理性。據(jù)騰訊科技觀察，大多數(shù)中國消費者購買金額并未超過萬元人民幣，甚至一些游客購買金額不足千元。一位游客的觀點或許能夠說明問題：“大多數(shù)品牌在跨境電商平臺上都有銷售，價格和免稅店的價格幾乎不相上下。只有一些在跨境電商平臺上暫時沒有授權(quán)的品牌，才會在韓國本土購買?！薄跋鄬碚f韓國的品牌價格普遍較低，這也就意味著在現(xiàn)在的跨境電商征稅體系下，韓國的商品有更大優(yōu)勢?！痹趧㈤磥?，跨境電商在韓國擁有比日本更好的優(yōu)勢。

從今年4月開始，包括北京、廣西、江蘇、上海、山東和深圳等在內(nèi)的全國主要沿海地區(qū)稅務(wù)部門，相繼約談轄區(qū)內(nèi)的電商企業(yè)。有消息稱，這次行動并不是僅僅針對天貓和淘寶，而是轄區(qū)內(nèi)所有注冊的電商企業(yè)。而是稅務(wù)部門對電商的一次整體征稅行動。國家稅務(wù)總局甚至已經(jīng)將電商征稅的研究納入績效考核。而在4月27日，天貓就表示所有入駐天貓的商家都會簽署相關(guān)協(xié)議，協(xié)議將明確要求商家必須誠信納稅、主動給用戶開具發(fā)票等，同時也有相應(yīng)的處罰措施。免費的蛋糕岌岌可危。從目前的趨勢看，電商納稅已經(jīng)難以避免，我們還會從網(wǎng)上買到便宜的商品嗎？電商納稅會改變我們的互聯(lián)網(wǎng)生活嗎？一、必然的趨勢電商對中國來說，其實也是舶來品。從eBay到新蛋，再到淘寶，天貓，京東是一個逐漸本土化的過程。初期的電商類似于今天的百姓網(wǎng)二手物品交易區(qū)，是一個跳蚤市場，并沒有規(guī)模，異地交易先款還是先貨是個很大的麻煩。后來，隨著淘寶、京東的出現(xiàn)，電商逐漸步入正軌。并且以低廉的運營成本迅速發(fā)展起來，威脅到線下的店鋪。2014年阿里巴巴平臺零售業(yè)務(wù)全年成交總額2.3萬億元，且保持快速增長的勢頭。而阿里巴巴平臺下的很多小商家是不交稅的，他們甚至工商登記都沒有注冊的，對他們開征各項稅收的潛力巨大。而2014年，中國全國稅務(wù)部門稅收收入也不過10.38萬億元，如果對電商開征營業(yè)稅，千億元規(guī)模的潛力對稅務(wù)部門有很大的誘惑。2011年，武漢國稅局曾經(jīng)嘗試對電商征稅，在互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)軒然大波，最終低調(diào)收場，我們可以視為地方稅務(wù)部門的試探。而2015年初，國務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》，明確規(guī)定網(wǎng)上交易負(fù)有納稅義務(wù)，并提出實施納稅識別號制度。這就是從國家層面上明確了要對電商征稅，后續(xù)的約談只是執(zhí)行層面的手續(xù)問題，電商納稅的大勢已經(jīng)不可避免。從國際上看，2013年3月22日，美國參議院在測試投票中以壓倒性優(yōu)勢通過《2013市場公平法案》，也明確了電商征稅的問題，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟沖擊實體經(jīng)濟之后，稅收從實體經(jīng)濟延伸到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是必然趨勢。這次狼真的來了。二、被影響的群體從《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》的規(guī)定來看，要求建立統(tǒng)一的納稅人識別號制度，規(guī)定“納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會保險費，不動產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項時，應(yīng)當(dāng)使用納稅人識別號”。這意味著未來每個公民可能都擁有一個由稅務(wù)部門統(tǒng)一編制的數(shù)字代碼標(biāo)識確認(rèn)身份，這能使國家對很多無法人資質(zhì)的個人商家存在的監(jiān)管困難得到解決。這條是針對沒有進(jìn)行工商登記的個人賣家的，就是說無論你辦不辦工商登記，未來都要納稅。也就是說從法律層面，納稅是覆蓋所有電商賣家的，無論你是公司還是個人。不過，按照現(xiàn)行稅法，對于小規(guī)模納稅人和個體工商戶，月銷售額2萬元以下免增值稅，如果月銷售額超過2萬元、年銷售額80萬元以下，按3%的簡易征收率來計算繳納增值稅。按照國家對小微企業(yè)的稅收支持政策，月營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。也就是說，雖然理論上可以對所有電商賣家進(jìn)行征稅，但是對于月銷售2萬以下的小賣家實際上依然是免稅的。而規(guī)模較大的天貓、京東商戶，大多已經(jīng)辦理工商登記正常納稅，開具發(fā)票。真正被新政策影響到的是沒有進(jìn)行工商登記、且銷售額不菲的隱形富豪們，這部分個人用戶的交易數(shù)據(jù)都在交易平臺，只要交易平臺配合，要征稅并沒有太大難度。而這部分用戶的收稅潛力很大。從成本收益的角度看，很劃算，他們是被影響的群體。三、我們還會買到便宜商品嗎？按照淘寶的數(shù)據(jù)，雖然現(xiàn)在賣家眾多，但是94%賣家一年營業(yè)額在24萬元以下，也就是說淘寶的大部分賣家不會被影響。不過一年營業(yè)額在24萬以下的賣家，盈利有3萬就不錯，僅僅夠維持生計，而要通過淘寶網(wǎng)吃飯的商家實際上都是征稅范圍。也就是說這次新政并非像淘寶說的那么無關(guān)緊要。對大賣家來說，征稅是實實在在的成本，或者自己承擔(dān)縮減利潤，或者提升價格把成本轉(zhuǎn)嫁給賣家，或者通過多開賬號組成聯(lián)盟的方式來逃避稅收。對于一個年銷售100萬，利潤15萬的店鋪，只要分開注冊5個號，把業(yè)務(wù)分?jǐn)偨o5個店鋪就可以避稅，省下一年幾萬的稅款。而對于更大的賣家來說，經(jīng)營多個賬號費時費力，他們已經(jīng)有了固定的客戶群，可以直接把成本轉(zhuǎn)嫁給買家。所以，電商納稅后，我們還可以買到便宜的商品，只是挑選的時候會費點力氣，淘寶的大賣家和小賣家會類似于現(xiàn)在天貓和淘寶的關(guān)系。對于線下的商店來說，電商征稅并不能改變趨勢，線下該萎縮還是萎縮，稅收優(yōu)勢并不是電商的核心競爭力。對于淘寶平臺來說，征稅可以有效的解決賣家刷單刷信用的問題，刷銷售額會增加稅收負(fù)擔(dān)，吹牛也是要納稅的。而稅收本身不會影響電商平臺的吸引力，也不會影響電商創(chuàng)業(yè)的熱情，做小了不用納稅，或者可以合理避稅，做大了可以轉(zhuǎn)嫁成本。創(chuàng)業(yè)者不會因為這點稅收就失去熱情。相反，大賣家被稅收牽制，反而有利于小賣家創(chuàng)業(yè)。所以，電商收稅雖然看起來很可怕，但是因為有起征點，真正被影響的還是有實力的大賣家，而他們可以避稅或者轉(zhuǎn)嫁。對買家來說，只是選擇對象從以前天貓、淘寶兩個層次，變成天貓、納稅大賣家、免稅小賣家三個層次，也不會失去購買廉價商品的機會。

電商是否應(yīng)該征稅，這是個偽命題，所有的生產(chǎn)經(jīng)營商業(yè)活動都應(yīng)該一視同仁，線下征稅線上免稅無法形成公平的商業(yè)環(huán)境。電商征稅再次掀起軒然大波。5月2日報道，從今年4月開始，包括北京、廣西、江蘇、上海、山東和深圳等在內(nèi)的全國主要沿海地區(qū)稅務(wù)部門，相繼約談轄區(qū)內(nèi)的電商企業(yè)。一位上述地區(qū)的稅務(wù)人士表示，“并沒有僅僅針對天貓、淘寶，而是轄區(qū)內(nèi)所有注冊的電商企業(yè)?！比绻賹?，將是稅務(wù)部門對電商的一次整體征稅行動。早在4月27日，天貓就澄清，所有入駐天貓的商家都會簽署相關(guān)協(xié)議，協(xié)議將明確要求商家必須誠信納稅、主動給用戶開具發(fā)票等，同時也有相應(yīng)的處罰措施。國稅總局從未發(fā)布對天貓商家補稅的政策或通知，對于有組織的謠言已經(jīng)報案。對電商征稅是大勢所趨，電商稅與房產(chǎn)稅的性質(zhì)一樣，在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、消費經(jīng)濟并重型的過程中，消費稅、資本稅等稅收只會更加嚴(yán)密，而不會如目前一般重點關(guān)注生產(chǎn)過程稅收，現(xiàn)在的問題只有一個，靴子什么時候落地。中國對電商征稅不會引發(fā)逃離潮，因為美國等國家和地區(qū)已緊鑼密鼓立法對電商征稅，B2B、B2C征稅容易，其無法逃避于大經(jīng)濟體之外。2013年3月22日，美國參議院在測試投票中以壓倒性優(yōu)勢通過《2013市場公平法案》。2012年，歐洲B2C電子商務(wù)的稅收同比增長19%，其中61%的稅收由英、德、法三個國家貢獻(xiàn)。中國B2C按照規(guī)定也納入征稅范圍，天貓店家是企業(yè)，已納入征稅范圍，至于繳納與補繳與線下企業(yè)一樣，不存在從無到有的質(zhì)變。賣家刷單、平臺傭金等傳統(tǒng)經(jīng)營模式將受到影響，這未必不是件好事。如果很大一部分贏利不是拿來擴大投資而是用來刷單、炒信、孝敬店小二團(tuán)隊，只是財富的浪費，整肅秩序有利于誠信商家的成長，與平臺的公平競爭。對C2C征稅是否會影響創(chuàng)業(yè)潮，是否會影響就業(yè)，各方爭議極大。有人認(rèn)為，對C2C賣家征稅將重創(chuàng)創(chuàng)業(yè)激情，使大部分小賣家消失，不僅會影響到經(jīng)濟，更會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題。然而，另一方觀點則認(rèn)為，目前淘寶小賣家不過是從線下搬到了線上，如果中國的整體經(jīng)商環(huán)境足夠好，這部分賣家無論在線上還是線下都能存活，他們會選擇最優(yōu)方案。目前C2C賣家之所以選擇線上，主要是覺得“營商環(huán)境太爛”，成本太高。如果是線下商店，面對的是相對固定區(qū)域內(nèi)的客戶，無法徹底避免稅收，還有人工成本以及居高不下的房租。假設(shè)線上稅收與線下一致，那么，線上的小商戶優(yōu)勢在于，理論上面對的是所有區(qū)域的客戶，可以省卻部分房租成本、人工成本，以及更靈活的經(jīng)營方式。假如平臺費用比房租成本更高，假如推廣費遠(yuǎn)高于人工成本，假如沒有靈活多變的經(jīng)營方式，那么所謂的線上優(yōu)勢就是個靠免稅維持的大泡沫，遲早得破。說白了，線上經(jīng)商與線下經(jīng)商，主要在于背后租金的高低與靈活度，就競爭的激烈程度來說，二者沒有任何區(qū)別。2013年，蘇寧云商集團(tuán)張近東先生在參加全國人大會議時提出，建議稅收部門研究電子商務(wù)的征稅方式，加強稅收監(jiān)管，在大數(shù)據(jù)化時代創(chuàng)新征收手段，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。他的目標(biāo)直指C2C，表示當(dāng)下電商交易的90%是以C2C的形式從事B2C的交易，約一半交易量游離于法律監(jiān)管之外，進(jìn)而導(dǎo)致假冒產(chǎn)品充斥、侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重；同時，非注冊經(jīng)營、非稅銷售等行為導(dǎo)致行業(yè)不公平競爭，正規(guī)注冊經(jīng)營企業(yè)成本高企，劣幣驅(qū)逐良幣。對此，淘寶回應(yīng)稱，94%賣家不在征收稅收范圍，這些人一年營業(yè)額在24萬元以下，另外6%店主交稅。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，自2014年10月1日起，對月營業(yè)額不超過3萬元的納稅人，免征營業(yè)稅。線下經(jīng)營照樣有假貨，線上經(jīng)營照樣有租金，收稅是為了公平的經(jīng)營環(huán)境，是為了建立正確的激勵制度，而不是因為收稅可以消滅假貨，這是兩回事。

網(wǎng)絡(luò)零售納入社消額統(tǒng)計路徑逐漸明確。國家統(tǒng)計局局長馬建堂日前赴浙江調(diào)研大數(shù)據(jù)應(yīng)用時透露，國家統(tǒng)計局確定了“賣家三分、買賣共統(tǒng)、普查為基、大數(shù)支撐”的網(wǎng)上零售統(tǒng)計原則，對于無經(jīng)營證照、未被觀察到的網(wǎng)絡(luò)賣家的數(shù)據(jù)搜集將利用電商企業(yè)的大數(shù)據(jù)來開展?！熬W(wǎng)絡(luò)賣家被劃分為三類主體：一是限額以上的電商企業(yè)已納入常規(guī)性貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計報表，每月向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)。第二類是限額以下、經(jīng)過工商稅務(wù)登記的網(wǎng)絡(luò)賣家，這些企業(yè)進(jìn)入了統(tǒng)計部門的名錄庫，我們按季開展抽樣調(diào)查獲取數(shù)據(jù)推算總體。第三類主體是無經(jīng)營證照、未被觀察到的網(wǎng)絡(luò)賣家，這類主體量大面廣、變動頻繁，難以被統(tǒng)計部門所掌握。對于這一類主體的數(shù)據(jù)搜集就需要利用電商企業(yè)的大數(shù)據(jù)來開展。”馬建堂解釋稱。早在今年1月7日，國家統(tǒng)計局就曾表態(tài)，今年要建立健全網(wǎng)上零售統(tǒng)計調(diào)查方法體系，利用大數(shù)據(jù)把網(wǎng)上零售更好地納入社會消費品零售總額統(tǒng)計中。這次馬建堂表態(tài)更是明確了網(wǎng)絡(luò)零售納入社消額的路徑。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部主任趙萍表示，目前北京等一些城市已經(jīng)開始把網(wǎng)絡(luò)零售納入到社會消費品零售總額的統(tǒng)計中，而從全國范圍來看，社消額統(tǒng)計的主要還是商場、餐飲企業(yè)等實體店，網(wǎng)絡(luò)零售并沒有完全納入進(jìn)來，隨著網(wǎng)絡(luò)消費在居民整體消費占比不斷提高，如果不把其納入進(jìn)來，這樣的社消額是有缺陷、不準(zhǔn)確的。近年來，我國網(wǎng)絡(luò)零售增速迅猛，2007年網(wǎng)絡(luò)零售額僅為542億元，但2010年就激增到5231億元，增長接近10倍，年增長率超過100%。2013年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)18851億元，同比增長42.8%，占到社會消費品零售總額的8.04%?！澳壳拔覈W(wǎng)絡(luò)零售市場還集中在少數(shù)幾個大企業(yè)手中，如阿里巴巴、京東、當(dāng)當(dāng)?shù)?，眾多網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)的銷售額、銷量等數(shù)據(jù)都掌握在這些企業(yè)手中，相對統(tǒng)計比較容易，在操作性、準(zhǔn)確性上都沒有太大問題?！北本┕ど檀髮W(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤說。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)零售納入社會消費品零售總額統(tǒng)計，將有利于摸清我國電商家底，為電商納稅打下基礎(chǔ)。隨著網(wǎng)絡(luò)零售的快速增長，有關(guān)電商納稅的呼聲也日益高漲。2013年4月1日，國家稅務(wù)總局實行《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》為電商征稅提供了法律技術(shù)上的支持。隨后，財政部等13個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知》，明確將繼續(xù)加強電子商務(wù)企業(yè)的稅收管理制度研究。在洪濤看來，隨著網(wǎng)絡(luò)零售在整個消費中的比重不斷提高，對網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)或者電商納稅是大勢所趨，把網(wǎng)絡(luò)零售納入社消額統(tǒng)計，有利于摸清我國網(wǎng)絡(luò)零售家底，為將來的電商納稅打下基礎(chǔ)。

開網(wǎng)店應(yīng)該交稅嗎？這個問題曾經(jīng)引起很大的爭議。2011年，武漢一家網(wǎng)店銷售超過億元，被催繳430萬元的稅，曾引起了很大的反響。今年4月1日國家出臺的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，曾被理解為未來可能對電商征稅做準(zhǔn)備的先兆。不過，即便國家對電商征稅，未來也可能采取多予少取的原則。一位權(quán)威人士指出，多予就是要加大投入，加大各種資源的投入，來促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，少取核心就是減少電子商務(wù)的稅賦。“要研究制定積極的電子商務(wù)的稅收政策，要最大限度的減免創(chuàng)業(yè)期、培育期的電子商務(wù)企業(yè)的稅賦，特別是中小網(wǎng)商?！痹谥袊畔⒒偃藭?2月18日舉行的中國電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展論壇，這位人士說。根據(jù)國務(wù)院決定，從今年8月1日開始，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。財政部此前稱，這將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入，預(yù)計年減稅規(guī)模近300億元。21世紀(jì)經(jīng)濟報道獲悉，目前國家正在研究對小微企業(yè)更新的稅收減免政策，可能會將小微企業(yè)中暫免征收增值稅和營業(yè)稅的月銷售額的額度，從2萬元提高到4萬元，甚至6萬元。如上述政策實施，對于小微電商企業(yè)將是更大的利好。電商“十二五”規(guī)劃指標(biāo)可能被突破根據(jù)國家《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2015年電子商務(wù)交易額需要達(dá)到18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元，占社會消費品零售總額的比例超過9%。實際發(fā)展的情況是，電商18萬億的指標(biāo)，可能要被突破。2012年中國電子商務(wù)交易額突破8萬億元?？紤]到自2005年以來電子商務(wù)交易額年均增長率超過30%，今年該數(shù)字有望將突破10萬億元。在當(dāng)日電商經(jīng)濟發(fā)展論壇上，信息化百人會成員、國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長顧大偉認(rèn)為，“十二五”電商18萬億的指標(biāo)現(xiàn)在看來比較保守，應(yīng)該會在18萬億以上。不過，行業(yè)人士更加樂觀些。今年11月11日，淘寶網(wǎng)實現(xiàn)了電子商務(wù)1天350億元的銷售額。阿里巴巴集團(tuán)副總裁高紅冰認(rèn)為，這對中國是一個根本性的變化。阿里巴巴預(yù)測認(rèn)為，2013年中國將成為全球最大的網(wǎng)購市場，僅僅淘寶的網(wǎng)上交易額，就是美國電商巨頭亞馬遜和eBay之和。中國電商行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了與美國完全不同的態(tài)勢。其中全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭25家，中國有9家，低于美國的16家。但是在電商領(lǐng)域，進(jìn)入美國零售100強只有三家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，合計只有3.7%的銷售網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)交易只是傳統(tǒng)的補充。中國的商品零售銷售100強有8家電子商務(wù)企業(yè)，占到總零售的40%的份額，網(wǎng)絡(luò)零售正成為中國零售的一個主流。中國信息化百人會成員、工信部電子信息司副司長安筱鵬總結(jié)認(rèn)為，電子商務(wù)目前正在重構(gòu)經(jīng)濟規(guī)則和競爭格局，其不只是拓展新的營銷渠道，甚至在企業(yè)戰(zhàn)略、組織、流程、文化中植入了新的基因。這可能使得網(wǎng)絡(luò)制造、網(wǎng)絡(luò)直銷成為制造業(yè)發(fā)展的主流，概括起來是，大生產(chǎn)、大品牌、大零售、大物流正在讓位定制化、柔性化、平臺化的生產(chǎn)組織方式。減少稅賦將成為方向目前多個部門正在研究出臺有關(guān)電子商務(wù)的行業(yè)政策和法律，其中全國人大正在組織部門起草電子商務(wù)法。同時多個部門也在研究促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展新的措施，這也會涉及到一些稅收政策。一位權(quán)威人士認(rèn)為，下一步國家需要對電商行業(yè)采取多放少管、多予少取、多幫少為的原則。為此，國家需要建立更加透明的開放的平等的規(guī)范的電子商務(wù)市場準(zhǔn)入制度。要廢除修訂一切阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)政策制度。下放一切可以下放的行政管理權(quán)力，要最大限度的減少對市場的行政干預(yù)，這也是符合十八屆三中全會的要求。具體而言，國家下一步要加大各種資源的投入，來促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，減少電子商務(wù)的稅負(fù)，要研究制定積極的電子商務(wù)的稅收政策，要最大限度的減免創(chuàng)業(yè)期、培育期的電子商務(wù)企業(yè)的稅賦，特別是中小網(wǎng)商。據(jù)悉，目前網(wǎng)上店鋪基本大多沒收稅。比如阿里巴巴創(chuàng)始人馬云曾透露，淘寶網(wǎng)94%的店鋪不需要繳稅，這些網(wǎng)上店鋪，并未在工商注冊。高紅冰認(rèn)為，今年雙十一光棍節(jié)，當(dāng)天完成的網(wǎng)上支付筆次1.88億筆，比去年大概是1.05億筆大為增加。從今年三季度到四季度開始，網(wǎng)絡(luò)支付的交易筆次會超過線下刷卡的交易筆次，這將有新的含義。目前二三線城市網(wǎng)購超過了一線城市，這說明下一步推動農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展是一個方向。這可能會推動這一批主流的服務(wù)商產(chǎn)生。安筱鵬認(rèn)為，下一步對電子商務(wù)經(jīng)濟企業(yè)需要呵護(hù)、容忍、寬容、友好，也需要公平、透明、開放的環(huán)境，但是在實踐中如何拿捏好監(jiān)管的尺度，考驗著政府的管理水平和能力。