7月4日消息，今日國家網(wǎng)信辦發(fā)布通知，表示根據(jù)舉報，經(jīng)檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規(guī)收集使用個人信息問題。因此，要求各大應用商店下架“滴滴出行”App。網(wǎng)信辦表示，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》相關規(guī)定，通知應用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴格按照法律要求，參照國家有關標準，認真整改存在的問題，切實保障廣大用戶個人信息安全。滴滴出行表示，滴滴堅決落實國家有關部門的相關要求，已于7月3日暫停新用戶注冊，滴滴出行App將嚴格按照有關部門的要求下架整改。已下載滴滴App的用戶可正常使用，乘客的出行和司機師傅的接單不受影響。真誠感謝主管部門指導滴滴排查風險，我們將認真整改，不斷提升風險防范意識和技術能力，持續(xù)保護用戶隱私和數(shù)據(jù)安全，防范網(wǎng)絡安全風險，持續(xù)為用戶提供安全便捷的服務。根據(jù)滴滴的回應，已下載“滴滴出行”App的用戶可正常使用，乘客的出行和司機師傅的接單不受影響。但根據(jù)網(wǎng)友反應，“滴滴出行”App的開發(fā)票功能暫不可用。

圓通速遞“內(nèi)鬼”泄露40萬條個人信息事件雖然風頭已過，但整個事件并沒有因此而結束。盡管圓通官方已經(jīng)發(fā)表聲明致歉，表示后續(xù)加強監(jiān)管，但作為企業(yè)仍需要擔負起應該承擔的責任。據(jù)上海網(wǎng)信辦微信公眾號11月25日消息，圓通速遞被約談并責令整改。近日，上海市網(wǎng)信辦網(wǎng)安處會同青浦區(qū)網(wǎng)信辦、青浦公安分局、區(qū)商務委、區(qū)郵政管理局約談了圓通公司，責令要求圓通公司認真處理員工違法違紀事件，做到信息對稱、及時公開、正面應對，加快建立快遞運單數(shù)據(jù)的管理制度。為圓通速遞“內(nèi)鬼”事件畫上圓滿句號。隨著圓通“內(nèi)鬼”事件的爆發(fā)，暴露出快遞行業(yè)成為息泄露重災區(qū)。上海網(wǎng)信辦表示，下一階段，上海市網(wǎng)信辦將依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》，持續(xù)深入推進網(wǎng)絡生態(tài)綜合治理，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實維護人民群眾利益，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

支付寶，自從問世已經(jīng)極大的方便了我們的生活，從此改變了人們出門攜帶錢包的理念。只要在有網(wǎng)絡的地方，我們購物完成后就可以輕松實現(xiàn)付款。其中支付寶紅包是該平臺的一種優(yōu)惠政策，那么，支付寶紅包怎么用？操作方法01我們進入自己的支付寶后，可以在主界面右上角看到“卡包”按鈕，我們點擊進入。02在卡包界面，我們可以看到支付寶中的卡、券、票等信息，紅包都在“券”信息中。03我們?nèi)绻褂眠@個紅包的話，需要進行一次比紅包金額高的消費。04進行支付的時候，我們選擇相應的付款方式就能使用紅包進行抵扣了05支付剩余款項就能完成該筆訂單，這樣我們就使用了這個紅包，節(jié)約了相應的資金。特別提示在使用支付寶付款的時候一定要注意網(wǎng)絡安全，謹防盜刷情況的出現(xiàn)。

5月29日消息，在2019中國電子商務大會電商法論壇上，蘇寧易購集團法務總監(jiān)吳振興發(fā)表了題為《蘇寧易購關于<電子商務法>的落地實踐》的演講。他表示，蘇寧易購在落實《電子商務法》方面的主要措施主要分為五個方面：第一，配合完善市場主體登記制度，加強個人店鋪管理。第二，履行信息公示義務，保障消費者知情權。第三，規(guī)范數(shù)據(jù)報送機制，配合監(jiān)管落地。第四，落實電子商務平臺責任，維護消費者合法權益。第五，加強個人信息保護，落實數(shù)據(jù)安全責任。據(jù)悉，“2019中國電子商務大會”于5月28日至6月1日在北京國家會議中心召開。本屆大會由商務部、北京市人民政府主辦，商務部電子商務和信息化司、北京市商務局承辦。作為“中國國際服務貿(mào)易交易會（京交會）”的重要組成部分，大會以“數(shù)據(jù)驅(qū)動·開放融合”為主題，旨在分享全球電商發(fā)展最前沿的理念和成果，洞悉全球電商最新發(fā)展趨勢，聚焦探討電商熱點話題，進一步突出高端化、國際化和專業(yè)化特點，引領全球電商發(fā)展。溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請諒解。以下為演講實錄：吳振興：尊敬的各位領導、各位專家、各位業(yè)界同仁，大家下午好！很榮幸能夠參加本次大會，下面我將從企業(yè)的角度談一下對《電子商務法》的理解和實踐。習近平總書記提出了“全面推進依法治國”的新理念新思想新戰(zhàn)略，《電子商務法》作為中國電子商務領域的基本性、綜合性法律對保障電子商務各方的權益，規(guī)范電子商務行為，維持電子商務市場秩序、促進電子商務的持續(xù)健康發(fā)展起著舉足輕重的作用?！峨娮由虅辗ā芬?guī)定的鼓勵創(chuàng)新、線上線下相一致以及數(shù)據(jù)信息開發(fā)利用和保護均衡等原則，在規(guī)范電子商務行為的同時持續(xù)激發(fā)電子商務行業(yè)的發(fā)展活力，為電子商務行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。下面我代表蘇寧易購就集團落實《電子商務》的主要措施做匯報和分享。在此之前我想簡單介紹一下蘇寧易購的發(fā)展歷程。蘇寧自2009年開始互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型變革，由“蘇寧電器”更名為“蘇寧云商”，同時銷售品類也從電器向快銷超市、母嬰、百貨等全品類進行拓展。2013年，開始探索線上線下融合的模式，“蘇寧云商”隨之也更名為“蘇寧易購”，通過不斷的深化推進科技蘇寧智慧服務的戰(zhàn)略。2012年，蘇寧易購線上交易額為152.16億元，完全以自營為主。到2018年整個線上交易額達到2083.54億元，其中自營達到1497.92億元，平臺商戶也達到585.62億元，同比2017年，整個2018年線上交易增速達到了64%。蘇寧易購在落實《電子商務法》方面的主要措施主要分為五個方面：一、配合完善市場主體登記制度，加強個人店鋪管理2018年8月31日《電子商務法》頒布以后，蘇寧易購成立了內(nèi)部專項工作組，全面梳理集團業(yè)務操作，逐項推進落實《電子商務法》的規(guī)定。在配合完善市場主體登記制度，加強個人店鋪管理方面，電商法第十條規(guī)定了市場主體登記制度，這一方面與政府信息公開，企業(yè)信用信息公示等體制相結合，提高了經(jīng)營者身份的透明度，為電子商務交易安全提供有效保障；另一方面更加有利于執(zhí)法部門統(tǒng)一監(jiān)管，國家政策統(tǒng)一落地，維護電子商務市場的公平競爭。2019年之前，蘇寧易購平臺只接受企業(yè)用戶的入駐申請，不存在個人店鋪。2019年初，蘇寧拼購業(yè)務發(fā)展，向四六級市場下沉，開始接受個人賣家的入駐，一方面我們嚴格執(zhí)行市場主體登記制度，鼓勵個人賣家注冊為公司或者等級為個體工商戶，禁止個人經(jīng)營食品、醫(yī)療器械等特許經(jīng)營類目；另一方面，如果個人月銷達到3萬元以上，我們可能采取臨時屏蔽措施，同步勸導個人賣家辦理市場主體登記；此外，我們在店鋪主體標識上，也將個人店鋪和企業(yè)店鋪進行顯著的區(qū)分，以便消費者自主選擇交易對象，保障交易安全。二、履行信息公示義務，保障消費者知情權信息公示是保障消費者知情權、選擇權、監(jiān)督權及維護人身財產(chǎn)安全權利的基礎，例如：企業(yè)亮照可以幫助消費者了解交易相對方身份，交易規(guī)則的公示可以幫助消費者了解消費糾紛處理、質(zhì)量保障、信用評價等規(guī)則。根據(jù)《電子商務法》的規(guī)定，我們在PC和APP端分別進行了優(yōu)化和調(diào)整。PC端我們在首頁顯著位置進行了協(xié)議、規(guī)則和重要的公示鏈接的顯著露出，在原有的公示模塊增加了規(guī)則變更、商家出發(fā)等公示模塊，能夠讓消費者更便捷的進行查閱。APP端，我們在APP端首屏右上角消息的位置設置了入口，點到消息，進入到頁面以后，在最上端可以看到協(xié)議、規(guī)則和證照的公示。三、規(guī)劃數(shù)據(jù)報送機制，配合監(jiān)督管理落地電子商務和線下實體門店對于行政監(jiān)管的一個顯著區(qū)別點是商品信息和交易數(shù)據(jù)的留存難度。電子商務的交易在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生，可以通過技術手段對商品信息和交易數(shù)據(jù)等進行自動留存，而實體店面的交易數(shù)據(jù)沒有第三方參與，通常只留存在經(jīng)營者手中，難以通過音頻或者臺賬的形式進行存檔，監(jiān)管部門只能由企業(yè)自行報送，互聯(lián)網(wǎng)尤其是大數(shù)據(jù)存儲技術的發(fā)展，使得數(shù)據(jù)留存和監(jiān)管部門的全方位監(jiān)管成為可能，當監(jiān)管部門需要時可以隨時依法進行調(diào)取?！峨娮由虅辗ā吩谝?guī)定的的數(shù)據(jù)報送中也兼顧了數(shù)據(jù)報送和商業(yè)秘密，個人信息保護的規(guī)定，將數(shù)據(jù)報送設定在一個合理和必要的范圍內(nèi)，比如平臺僅需向市場監(jiān)管部門報平臺內(nèi)經(jīng)營者的信息，僅需向稅務機關報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份和納稅有關信息，其他類型需要法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定。目前，我們面臨的主要問題是市場監(jiān)管部門、稅務機關還沒有出臺相關的報送制度，比如向哪一級、哪一地機關報送數(shù)據(jù)。在相關監(jiān)管機構還沒有正式出臺規(guī)定之前，蘇寧易購內(nèi)部正在梳理《電子商務法》數(shù)據(jù)報送相關的內(nèi)部的管理制度，以及對外報送數(shù)據(jù)的一整套機制和流程，我們準備好隨時配合市場監(jiān)管部門和稅務機關要求，向相關部門報送數(shù)據(jù)。我們在此呼吁，希望各監(jiān)管機構在制定數(shù)據(jù)報送規(guī)定時，能夠兼顧商業(yè)秘密和個人信息保護的要求，采取合法、合理、安全的措施和技術手段，保障企業(yè)報送數(shù)據(jù)的安全性，避免發(fā)生重大侵權事件。四、落實電子商務平臺責任，維護消費者合法權益隨著《電子商務法》的發(fā)展，雙邊交易受到廣大消費者的重視，蘇寧易購自2013年左右上線網(wǎng)絡交易平臺以來，無論是數(shù)量還是交易規(guī)模都在逐漸攀升。為了加大平臺監(jiān)管力度，維護消費者權益，蘇寧易購在《電子商務法》生效后，主要從以下幾個方面加強對平臺商戶的管理：第一，加強商戶的亮證亮照的管理。根據(jù)《電子商務法》規(guī)定，經(jīng)營者需要公示營業(yè)執(zhí)照和行政許可信息。蘇寧易購通過技術抓取，在原有僅公示營業(yè)執(zhí)照的基礎上，將經(jīng)營者入駐時上傳的相關證照展示在店鋪前臺，供消費者查閱?！峨娮由虅辗ā穼㈦娮由虅战?jīng)營者分為電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者和自建網(wǎng)站、通過其他信息網(wǎng)絡銷售商品和服務的經(jīng)營者，其中蘇寧易購平臺的亮證位置為蘇寧易購網(wǎng)站首頁，平臺商戶的亮證位置為店鋪名稱處，目前蘇寧易購在執(zhí)行亮證過程中，主要面臨蘇寧自營公司的亮證問題。實務中，用戶購買商品后，自營業(yè)務會根據(jù)消費者收貨地點，就近分配至蘇寧地區(qū)公司發(fā)貨、開票以及提供售后服務，在用戶收貨地址尚未確認的情況下，同一商品可能存在很多個開票公司，無法準確定位與某一消費者相對應的商品銷售公司名稱。因此，自營電商的證照如何公示，便成了證照公示的難點，《電子商務法》中并沒有仔細說明此類集團化運營電商的證照公示作出具體要求，仍需要下位法的進一步解釋。第二，建立平臺商戶管理，爭議糾紛解決處理等規(guī)則?！峨娮由虅辗ā返?2條要求電子商務平臺制定進入和退出平臺、商品和服務質(zhì)量保障、消費者權益保護、個人信息保護、信用評價、知識產(chǎn)權保護等協(xié)議和規(guī)則。蘇寧易購于2018年9月開始，對蘇寧易購網(wǎng)站規(guī)則進行全盤對標梳理和優(yōu)化，并將各項協(xié)議和規(guī)則根據(jù)信息公示規(guī)定通過網(wǎng)站向消費者展示，接受社會各界的監(jiān)督，以構建良好的電子商務交易秩序，保障平臺交易的穩(wěn)定運行。第三，建立先行賠付制度。蘇寧易購于2013年首次提出先行賠付制度，其后通過不斷的嘗試和摸索，現(xiàn)已形成一整套完整的先行賠付體系。蘇寧易購始終貫徹執(zhí)行先行賠付制度，對于商家推諉、拒絕履行自身義務，經(jīng)用戶舉證責任成立的，將由蘇寧易購依據(jù)平臺仲裁規(guī)則先行予以賠付，再啟動向商家的追償機制，以保障用戶的交易信心和用戶體驗。第四，優(yōu)化知識產(chǎn)權保護機制。為了更好地保護電子商務領域的知識產(chǎn)權保護環(huán)境，嚴厲打擊假貨、“傍名牌”等不正當行為，《電子商務法》在《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》基礎上，拓展到對專利、商標等其他知識產(chǎn)權的保護?！巴ㄖ?刪除”“反通知”等規(guī)則加強了對知識產(chǎn)權的保護力度，蘇寧易購按照法律規(guī)定，更改知識產(chǎn)權平臺的投訴處理機制及處理流程，積極落實對知識產(chǎn)權的保護?！峨娮由虅辗ā?2條到46條對于知識產(chǎn)權保護也做了相應的規(guī)定，根據(jù)相關的幾條法律規(guī)定，我們對于整個知識產(chǎn)權的投訴流程也進行了相應的優(yōu)化。但是企業(yè)在實踐過程中也面臨著，由于惡意搶注，渠道管控等惡意投訴行為的日漸增長，《電子商務法》規(guī)定的惡意投訴賠付機制需要被投訴人舉證損失金額，舉證難度較大，難以有效遏制惡意投訴行為。此外，由于被投訴人被屏蔽后，即使后期解除屏蔽，由于競爭壓力大，原有客戶流失后商戶經(jīng)營再也難以恢復到原來的狀態(tài)。在此，我們也呼吁能夠加強社會信用體系的建設，防止知識產(chǎn)權保護機制被別有用心的人利用，反噬依法經(jīng)營商戶（尤其是抗風險能力較低的中小企業(yè)）的正當權益。為了更為有效的保護知識產(chǎn)權，蘇寧易購進一步強化對商戶品牌授權的管理，2019年初，蘇寧易購特別聘請外部機構對商戶授權進行抽查，通過沿著授權鏈逐級向上排查核對，確保商戶授權的真實、有效。第五，建立商品質(zhì)量監(jiān)控制度，保障用戶人身財產(chǎn)安全。電子商務近20年的飛躍發(fā)展歷程中，利用互聯(lián)網(wǎng)信息透明度的優(yōu)化，電子商務不斷打破傳統(tǒng)行業(yè)中渠道多、定位高的劣勢，利用價格優(yōu)勢進行競爭，電子商務之間履行打響價格戰(zhàn)，使得供應鏈、生產(chǎn)商的利潤率不斷降低，直接導致了很多性價比低甚至劣質(zhì)的商品出現(xiàn)，商品質(zhì)量儼然成了電子商務行業(yè)面臨的重大問題之一。蘇寧易購積極響應《電子商務法》關于建立質(zhì)量保障體系的要求，優(yōu)化原有質(zhì)控體系，不斷增加商品質(zhì)量抽檢的頻次和財務投入，以及增設“假貨”檢驗流程，并通過先行賠付制度，切實有效地解決消費者面臨的質(zhì)量問題。五、加強個人信息保護，落實數(shù)據(jù)安全責任公安部、工信部、市場監(jiān)管總局現(xiàn)在也對于APP違法收集個人信息進行專項整治工作。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，個人信息的濫用問題屢次發(fā)生，網(wǎng)絡安全法對個人信息保護提出了相對詳細的要求，《個人信息保護法》正在緊鑼密鼓的制定中，《電子商務法》在個人信息保護方面，除了要求遵守法律法規(guī)的要求外，還對個人信息的查詢、更正、刪除以及用戶注銷進行了補充性的規(guī)定和說明。蘇寧易購對個人信息的查詢、更正、刪除、用戶注銷設定了專門的流程和在線程序，并嚴格按照一法一規(guī)定”的要求，對集團各產(chǎn)品收集、使用個人的信息的產(chǎn)品進行梳理，堅決做到合法、正當、必要的原則，且必須要經(jīng)過用戶以主動方式的確認同意。由于蘇寧易購的會員體系屬于一賬通，涉及到產(chǎn)品和場景比較多，我們也正在規(guī)劃搭建一個專門的隱私平臺，能夠在這個平臺上方便用戶知曉隱私政策和個人信息查詢、更正、刪除以及注銷、流程和注意事項，切實保障用戶的合法權益。以上是五個方面是蘇寧易購在落實《電子商務法》中的實踐措施，我們相信一部新的法律誕生后，它將在社會發(fā)展的實踐中更富有生命力，蘇寧易購將嚴格按照法律規(guī)定，更加規(guī)范的運營，維護廣大消費者的權益，保障企業(yè)的健康良性發(fā)展，為中國的電商經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量。

馬上就要到雙十一了，相信很多消費者朋友已經(jīng)磨刀霍霍，準備剁手狂歡了。每年雙十一期間，各大電商平臺都會舉行各種活動來吸引消費者，今年京東將舉行京東雙11團長免單、搶神券等活動。不過，很多消費者關心得較多的卻是京東雙11砍價免費拿活動，不知道此活動是否是真的呢?據(jù)了解，目前，京東還沒有公布這樣的活動，不過，從去年雙十一活動可以看出，消費者對于此活動頗有怨言。去年，一則名為“京東雙11預熱，砍價0元拿iPhone6s”的活動鏈接在各個微信群和朋友圈內(nèi)瘋傳。山東青島市民隋先生發(fā)現(xiàn)，即使砍到0元也拿不到手機，反而自己和朋友的信息都遭泄露，一天最多收到60余條詐騙短信?！翱硟r”可以幫朋友減免購機款，直至零元購機。隋先生出于好奇，幫朋友成功砍價110元。購機款果真減少了。于是隋先生也參與了活動，并邀請好友幫忙砍價。很快他就將手機價格砍成0元，砍價成功后他在頁面中輸入姓名、地址、電話等信息。頁面上顯示客服會在7個工作日內(nèi)與其取得聯(lián)系。但事實上，一周過去了他始終沒有接到“客服”的來電，反而每天被詐騙短信騷擾。“平時一周也就收到一兩條詐騙短信，參與活動后每天收到幾十條，最多一天收到了60多條，而且一些朋友也收到了有我姓名的詐騙短信，欺騙性極強?！彼逑壬f，他覺得一定是“主辦方”泄露了他的信息。京東方面表示并沒有推出該活動，該鏈接內(nèi)容不實，且涉嫌侵犯京東相關權益和用戶隱私信息，相關活動以官網(wǎng)和APP為準?！昂诳屠眠@些搜集到的信息，進而威脅手機及關聯(lián)軟件的安全。廣大網(wǎng)民和手機用戶應該提高自己的隱私保護意識，提防打著‘低價’、‘雙十一紅包’等幌子進行的行騙手段，不要輕信手機社交平臺傳播的大優(yōu)惠或砍價鏈接?！睄u城網(wǎng)絡安全專家李鵬表示，由于目前如微信、支付寶等手機軟件都可能綁定了銀行卡、身份證，所以不應輕易把自己的姓名、手機號及微信號等信息泄露給他人。雙十一活動即將來臨，各大電商平臺都會有不同程度的讓利活動，不過，有很多騙子可能會冒充官方平臺來發(fā)布虛假活動信息，小編在此提醒大家一句，千萬不要相信來路不明的活動信息，一切活動都要以官方平臺為準。

昨日晚間，交通運輸部官方微信號下發(fā)進一步加強網(wǎng)絡預約出租汽車(簡稱網(wǎng)約車)和私人小客車合乘(簡稱順風車、拼車)安全管理有關事項緊急通知，各地交通運輸主管部門、公安機關等部門要立即組織對本地運營的網(wǎng)約車平臺公司和私人小客車合乘信息服務平臺開展聯(lián)合安全大檢查。通知顯示，交通運輸部將組織交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位對滴滴等網(wǎng)約車平臺公司開展安全大檢查。滴滴公司等平臺公司要全面開展安全隱患自查和整改工作，在未完成隱患整改前，無限期停止私人小客車合乘信息服務。以下為通知具體要求：1.立即開展行業(yè)安全大檢查各地交通運輸主管部門、公安機關等部門要立即組織對本地運營的網(wǎng)約車平臺公司和私人小客車合乘信息服務平臺開展聯(lián)合安全大檢查。通過大檢查，全面排查行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。存在安全隱患的，要督促相關企業(yè)采取有效措施予以整改;存在違法違規(guī)行為的，要依法處置。交通運輸部將組織交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位對滴滴等網(wǎng)約車平臺公司開展安全大檢查。滴滴公司等平臺公司要全面開展安全隱患自查和整改工作，在未完成隱患整改前，無限期停止私人小客車合乘信息服務。2.加強網(wǎng)約車和順風車平臺駕駛員背景核查各地交通運輸主管部門、公安機關要嚴格按照《交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關于切實做好出租汽車駕駛員背景核查與監(jiān)管等有關工作的通知》(交辦運〔2018〕32號)要求，對從事或申請從事網(wǎng)約車服務的駕駛員一律進行背景核查，確保網(wǎng)約車駕駛員符合《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第63號)規(guī)定的條件。私人小客車合乘信息服務平臺要參照出租汽車駕駛員背景核查和監(jiān)管有關要求，對從事或申請從事私人小客車合乘服務的駕駛員一律進行背景核查。要對現(xiàn)有網(wǎng)約車和私人小客車合乘服務的駕駛員進行一次全面清理，2018年12月31日前全面清退不符合條件的車輛和駕駛員，并基本實現(xiàn)網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員合規(guī)化。3.嚴格督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和維穩(wěn)主體責任各地交通運輸主管部門、公安機關要督促本地網(wǎng)約車平臺公司和私人小客車合乘信息服務平臺服務企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理和維護行業(yè)穩(wěn)定的主體責任。相關平臺公司要嚴格規(guī)范派單管理，不得向未經(jīng)背景核查的駕駛員派單，并要在派單前應用人臉識別等技術，對車輛和駕駛員一致性進行審查;要強化運行風險管控，利用大數(shù)據(jù)技術，對路線行駛偏移、不合理長時間停留等風險進行預警，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置;要限制順風車接單數(shù)量，防止以合乘名義從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營服務;要實行隨機派單機制，禁止駕駛員選擇乘客，允許乘客選擇駕駛員;要建立投訴凍結機制，對乘客投訴未核查處理的，不得向被投訴駕駛員派單;要加強乘客信息保護，關閉順風車平臺社交功能，屏蔽乘客信息，防止泄露個人隱私;要規(guī)范車輛安全要求，鼓勵有條件的平臺公司在網(wǎng)約車顯著位置粘貼專用標志，車窗透光率要符合出租汽車要求，確保車內(nèi)情況可視，車輛運行期間不得開啟兒童鎖，便于乘客遇有突發(fā)情況緊急逃生;要定期隨機抽查線下運營車輛及駕駛員，核查注冊信息與實際情況一致性，防止“修牌改號”“冒名頂替”等問題。4.健全完善投訴報警和快速反應機制各地交通運輸主管部門、公安機關要采取多種方式，大力加強對網(wǎng)約車順風車乘客的安全防范教育提醒。要督促網(wǎng)約車平臺公司和私人小客車合乘信息服務平臺在APP啟動首頁設置安全提示界面，提示乘客110報警電話是意外緊急情況下最有效的求助方式，在生命財產(chǎn)安全受到威脅時要立即撥打110報警求助，同時要在APP顯著位置設置“一鍵報警”，方便駕駛員和乘客遇有意外緊急情況時及時向平臺預警。相關平臺公司要依法向公安機關提供技術接口、實時推送平臺司機、車輛注冊數(shù)據(jù)及車輛位置、行駛軌跡、乘客信息等數(shù)據(jù)。要設置專門的24小時運轉(zhuǎn)的安全管理和應急處置團隊，在接到預警后第一時間甄別處置，視情立即向公安機關報警。各地交通運輸主管部門要通過本單位門戶網(wǎng)站或開通投訴電話等方式，主動接受并快速核查處置社會各界涉及網(wǎng)約車順風車的各類投訴。各地公安機關、交通運輸主管部門和相關平臺公司要建立網(wǎng)約車順風車違法犯罪快速反應、聯(lián)動處置工作機制，公安機關在接到報警后，要組織警力快速反應、有效處置，交通運輸主管部門和相關平臺公司要全力提供技術、信息等方面的服務支持。對阻礙人民警察依法執(zhí)行職務、拒不向公安機關提供技術支持的相關平臺公司及其直接負責主管人員和其他直接責任人員，要嚴格依照《人民警察法》、《治安管理處罰法》、《網(wǎng)絡安全法》、《反恐怖主義法》和《刑法》的規(guī)定，追究其法律責任。5.嚴厲打擊非法營運行為非法營運行為威脅乘客的人身安全和合法權益，嚴重擾亂市場競爭秩序。各地交通運輸主管部門、公安機關要高度重視，充分發(fā)揮各自職能作用，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴格查處各類非法營運行為。對網(wǎng)約車平臺、私人小客車合乘信息服務平臺開展非法營運活動的，要加大對平臺公司等企業(yè)的處罰力度。要建立“雙隨機”抽查機制，切實履行法定監(jiān)管職責。要推進行政執(zhí)法公示制、執(zhí)法全過程記錄制、重大執(zhí)法決定法制審核制，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對阻礙交通運輸主管部門工作人員依法執(zhí)行職務的行為，由公安機關依法予以查處。自即日起至12月31日，在全國范圍組織開展打擊非法從事出租汽車經(jīng)營的專項整治行動。行動分三個階段推進：①安排部署階段(自即日起至9月30日)：各地交通運輸主管部門、公安機關要安排部署專項整治行動，闡明打擊非法營運工作的重要意義，廣泛宣傳從事非法營運活動和乘坐非法營運車輛的危害，教育引導廣大人民群眾自覺抵制非法營運車輛，并公布舉報電話、網(wǎng)站，鼓勵探索建立舉報獎勵制度。要督促網(wǎng)約車平臺公司，加快清理網(wǎng)約車平臺上不合規(guī)的車輛和駕駛員。②集中整治階段(2018年10月1日至11月30日)：各地交通運輸主管部門、公安機關要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，采取定點檢查與流動巡查相結合等方法實施整治，嚴格查處未取得經(jīng)營許可擅自從事出租汽車經(jīng)營活動、線上與線下車輛及駕駛員不一致、以私人小客車合乘名義開展非法營運等行為。要加大網(wǎng)約車線上監(jiān)管力度，定期對網(wǎng)約車平臺公司進行檢查，加強對平臺不合規(guī)車輛和駕駛員的排查和研判，突出重點，提高執(zhí)法效率。要加強對重點時段、重點區(qū)域、重點企業(yè)的監(jiān)管，在早晚客運高峰、惡劣天氣、重要節(jié)假日等重點時段和各城市樞紐站場、商圈、旅游景點等重點區(qū)域加強執(zhí)法檢查力度，并利用夜間執(zhí)法、錯時執(zhí)法、定點執(zhí)法等措施嚴查非法營運行為。鼓勵各省級交通運輸主管部門、公安機關加強組織協(xié)調(diào)，指導城市間開展聯(lián)合整治，形成震懾效應。③總結鞏固階段(2018年12月1日至12月31日)：各地交通運輸主管部門、公安機關要總結推廣取得的工作經(jīng)驗及成效，探索規(guī)范出租汽車市場秩序的長效措施，逐步建立起政府統(tǒng)一領導、交通運輸和公安等部門聯(lián)合執(zhí)法、廣大人民群眾積極參與的打擊非法營運的長效工作機制。要繼續(xù)強化日常監(jiān)管執(zhí)法，鞏固專項整治行動成果，防止非法營運活動出現(xiàn)反彈。各省級交通運輸主管部門要會同同級公安機關于2019年1月15日前將本轄區(qū)內(nèi)專項整治行動開展情況及成果報送交通運輸部(運輸服務司)，并抄報公安部(交通管理局)。專項整治行動期間，交通運輸部、公安部將對各地區(qū)專項整治行動開展情況進行督查。

8月31日消息，一起惠獲悉，今天《中華人民共和國電子商務法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2018年8月31日通過，本法將自2019年1月1日起施行。據(jù)法規(guī)總則介紹，本法的制定是為了保障電子商務各方主體的合法權益，規(guī)范電子商務行為，維護市場秩序，促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展。而中華人民共和國境內(nèi)的電子商務活動，適用本法。值得注意的是，法規(guī)對電子商務經(jīng)營者、電子商務合同的訂立與履行、電子商務爭議解決、電子商務促進以及法律責任等方面做了詳細規(guī)定。以下為《中華人民共和國電子商務法》原文：中華人民共和國主席令第七號《中華人民共和國電子商務法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于2018年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。中華人民共和國主席習近平2018年8月31日目錄第一章總則第二章電子商務經(jīng)營者第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)電子商務平臺經(jīng)營者第三章電子商務合同的訂立與履行第四章電子商務爭議解決第五章電子商務促進第六章法律責任第七章附則第一章總則第一條為了保障電子商務各方主體的合法權益，規(guī)范電子商務行為，維護市場秩序，促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。第二條中華人民共和國境內(nèi)的電子商務活動，適用本法。本法所稱電子商務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)對銷售商品或者提供服務有規(guī)定的，適用其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務，利用信息網(wǎng)絡提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務，不適用本法。第三條國家鼓勵發(fā)展電子商務新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進電子商務技術研發(fā)和推廣應用，推進電子商務誠信體系建設，營造有利于電子商務創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務在推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要、構建開放型經(jīng)濟方面的重要作用。第四條國家平等對待線上線下商務活動，促進線上線下融合發(fā)展，各級人民政府和有關部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權力排除、限制市場競爭。第五條電子商務經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，履行消費者權益保護、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權保護、網(wǎng)絡安全與個人信息保護等方面的義務，承擔產(chǎn)品和服務質(zhì)量責任，接受政府和社會的監(jiān)督。第六條國務院有關部門按照職責分工負責電子商務發(fā)展促進、監(jiān)督管理等工作?？h級以上地方各級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務的部門職責劃分。第七條國家建立符合電子商務特點的協(xié)同管理體系，推動形成有關部門、電子商務行業(yè)組織、電子商務經(jīng)營者、消費者等共同參與的電子商務市場治理體系。第八條電子商務行業(yè)組織按照本組織章程開展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信建設，監(jiān)督、引導本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭。第二章電子商務經(jīng)營者第一節(jié)一般規(guī)定第九條本法所稱電子商務經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。本法所稱電子商務平臺經(jīng)營者，是指在電子商務中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。本法所稱平臺內(nèi)經(jīng)營者，是指通過電子商務平臺銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者。第十條電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。第十一條電子商務經(jīng)營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務經(jīng)營者在首次納稅義務發(fā)生后，應當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務登記，并如實申報納稅。第十二條電子商務經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。第十三條電子商務經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務。第十四條電子商務經(jīng)營者銷售商品或者提供服務應當依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。第十五條電子商務經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務經(jīng)營者應當及時更新公示信息。第十六條電子商務經(jīng)營者自行終止從事電子商務的，應當提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關信息。第十七條電子商務經(jīng)營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。電子商務經(jīng)營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。第十八條電子商務經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其提供商品或者服務的搜索結果的，應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。電子商務經(jīng)營者向消費者發(fā)送廣告的，應當遵守《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定。第十九條電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。第二十條電子商務經(jīng)營者應當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務，并承擔商品運輸中的風險和責任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務提供者的除外。第二十一條電子商務經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務經(jīng)營者應當及時退還。第二十二條電子商務經(jīng)營者因其技術優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。第二十三條電子商務經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守法律、行政法規(guī)有關個人信息保護的規(guī)定。第二十四條電子商務經(jīng)營者應當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件。電子商務經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應當在核實身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務經(jīng)營者應當立即刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。第二十五條有關主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務經(jīng)營者提供有關電子商務數(shù)據(jù)信息的，電子商務經(jīng)營者應當提供。有關主管部門應當采取必要措施保護電子商務經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第二十六條電子商務經(jīng)營者從事跨境電子商務，應當遵守進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定。第二節(jié)電子商務平臺經(jīng)營者第二十七條電子商務平臺經(jīng)營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。電子商務平臺經(jīng)營者為進入平臺銷售商品或者提供服務的非經(jīng)營用戶提供服務，應當遵守本節(jié)有關規(guī)定。第二十八條電子商務平臺經(jīng)營者應當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監(jiān)督管理部門，針對電子商務的特點，為應當辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。電子商務平臺經(jīng)營者應當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關的信息，并應當提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務經(jīng)營者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務登記。第二十九條電子商務平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務信息存在違反本法第十二條、第十三條規(guī)定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。第三十條電子商務平臺經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保障電子商務交易安全。電子商務平臺經(jīng)營者應當制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關主管部門報告。第三十一條電子商務平臺經(jīng)營者應當記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三十二條電子商務平臺經(jīng)營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，明確進入和退出平臺、商品和服務質(zhì)量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。第三十三條電子商務平臺經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標識，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。第三十四條電子商務平臺經(jīng)營者修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，應當在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見。修改內(nèi)容應當至少在實施前七日予以公示。平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，電子商務平臺經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務協(xié)議和交易規(guī)則承擔相關責任。第三十五條電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。第三十六條電子商務平臺經(jīng)營者依據(jù)平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的行為實施警示、暫?；蛘呓K止服務等措施的，應當及時公示。第三十七條電子商務平臺經(jīng)營者在其平臺上開展自營業(yè)務的，應當以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務，不得誤導消費者。電子商務平臺經(jīng)營者對其標記為自營的業(yè)務依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事責任。第三十八條電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。第三十九條電子商務平臺經(jīng)營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。電子商務平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務的評價。第四十條電子商務平臺經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。第四十一條電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權保護規(guī)則，與知識產(chǎn)權權利人加強合作，依法保護知識產(chǎn)權。第四十二條知識產(chǎn)權權利人認為其知識產(chǎn)權受到侵害的，有權通知電子商務平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據(jù)。電子商務平臺經(jīng)營者接到通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的，依法承擔民事責任。惡意發(fā)出錯誤通知，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，加倍承擔賠償責任。第四十三條平臺內(nèi)經(jīng)營者接到轉(zhuǎn)送的通知后，可以向電子商務平臺經(jīng)營者提交不存在侵權行為的聲明。聲明應當包括不存在侵權行為的初步證據(jù)。電子商務平臺經(jīng)營者接到聲明后，應當將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權權利人，并告知其可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。電子商務平臺經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明到達知識產(chǎn)權權利人后十五日內(nèi)，未收到權利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，應當及時終止所采取的措施。第四十四條電子商務平臺經(jīng)營者應當及時公示收到的本法第四十二條、第四十三條規(guī)定的通知、聲明及處理結果。第四十五條電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。第四十六條除本法第九條第二款規(guī)定的服務外，電子商務平臺經(jīng)營者可以按照平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，為經(jīng)營者之間的電子商務提供倉儲、物流、支付結算、交收等服務。電子商務平臺經(jīng)營者為經(jīng)營者之間的電子商務提供服務，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易，不得進行標準化合約交易。第三章電子商務合同的訂立與履行第四十七條電子商務當事人訂立和履行合同，適用本章和《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律的規(guī)定。第四十八條電子商務當事人使用自動信息系統(tǒng)訂立或者履行合同的行為對使用該系統(tǒng)的當事人具有法律效力。在電子商務中推定當事人具有相應的民事行為能力。但是，有相反證據(jù)足以推翻的除外。第四十九條電子商務經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務并提交訂單成功，合同成立。當事人另有約定的，從其約定。電子商務經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。第五十條電子商務經(jīng)營者應當清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項、下載方法等事項，并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。電子商務經(jīng)營者應當保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。第五十一條合同標的為交付商品并采用快遞物流方式交付的，收貨人簽收時間為交付時間。合同標的為提供服務的，生成的電子憑證或者實物憑證中載明的時間為交付時間；前述憑證沒有載明時間或者載明時間與實際提供服務時間不一致的，實際提供服務的時間為交付時間。合同標的為采用在線傳輸方式交付的，合同標的進入對方當事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識別的時間為交付時間。合同當事人對交付方式、交付時間另有約定的，從其約定。第五十二條電子商務當事人可以約定采用快遞物流方式交付商品?？爝f物流服務提供者為電子商務提供快遞物流服務，應當遵守法律、行政法規(guī)，并應當符合承諾的服務規(guī)范和時限。快遞物流服務提供者在交付商品時，應當提示收貨人當面查驗；交由他人代收的，應當經(jīng)收貨人同意?？爝f物流服務提供者應當按照規(guī)定使用環(huán)保包裝材料，實現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用?？爝f物流服務提供者在提供快遞物流服務的同時，可以接受電子商務經(jīng)營者的委托提供代收貨款服務。第五十三條電子商務當事人可以約定采用電子支付方式支付價款。電子支付服務提供者為電子商務提供電子支付服務，應當遵守國家規(guī)定，告知用戶電子支付服務的功能、使用方法、注意事項、相關風險和收費標準等事項，不得附加不合理交易條件。電子支付服務提供者應當確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。電子支付服務提供者應當向用戶免費提供對賬服務以及最近三年的交易記錄。第五十四條電子支付服務提供者提供電子支付服務不符合國家有關支付安全管理要求，造成用戶損失的，應當承擔賠償責任。第五十五條用戶在發(fā)出支付指令前，應當核對支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。支付指令發(fā)生錯誤的，電子支付服務提供者應當及時查找原因，并采取相關措施予以糾正。造成用戶損失的，電子支付服務提供者應當承擔賠償責任，但能夠證明支付錯誤非自身原因造成的除外。第五十六條電子支付服務提供者完成電子支付后，應當及時準確地向用戶提供符合約定方式的確認支付的信息。第五十七條用戶應當妥善保管交易密碼、電子簽名數(shù)據(jù)等安全工具。用戶發(fā)現(xiàn)安全工具遺失、被盜用或者未經(jīng)授權的支付的，應當及時通知電子支付服務提供者。未經(jīng)授權的支付造成的損失，由電子支付服務提供者承擔；電子支付服務提供者能夠證明未經(jīng)授權的支付是因用戶的過錯造成的，不承擔責任。電子支付服務提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權，或者收到用戶支付指令未經(jīng)授權的通知時，應當立即采取措施防止損失擴大。電子支付服務提供者未及時采取措施導致?lián)p失擴大的，對損失擴大部分承擔責任。第四章電子商務爭議解決第五十八條國家鼓勵電子商務平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務發(fā)展和消費者權益保護的商品、服務質(zhì)量擔保機制。電子商務平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設立消費者權益保證金的，雙方應當就消費者權益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。消費者要求電子商務平臺經(jīng)營者承擔先行賠償責任以及電子商務平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規(guī)定。第五十九條電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。第六十條電子商務爭議可以通過協(xié)商和解，請求消費者組織、行業(yè)協(xié)會或者其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解，向有關部門投訴，提請仲裁，或者提起訴訟等方式解決。第六十一條消費者在電子商務平臺購買商品或者接受服務，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時，電子商務平臺經(jīng)營者應當積極協(xié)助消費者維護合法權益。第六十二條在電子商務爭議處理中，電子商務經(jīng)營者應當提供原始合同和交易記錄。因電子商務經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料，致使人民法院、仲裁機構或者有關機關無法查明事實的，電子商務經(jīng)營者應當承擔相應的法律責任。第六十三條電子商務平臺經(jīng)營者可以建立爭議在線解決機制，制定并公示爭議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當事人的爭議。第五章電子商務促進第六十四條國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當將電子商務發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)政策，促進電子商務創(chuàng)新發(fā)展。第六十五條國務院和縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取措施，支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸，促進電子商務綠色發(fā)展。第六十六條國家推動電子商務基礎設施和物流網(wǎng)絡建設，完善電子商務統(tǒng)計制度，加強電子商務標準體系建設。第六十七條國家推動電子商務在國民經(jīng)濟各個領域的應用，支持電子商務與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第六十八條國家促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)技術應用，鼓勵各類社會資源加強合作，促進農(nóng)村電子商務發(fā)展，發(fā)揮電子商務在精準扶貧中的作用。第六十九條國家維護電子商務交易安全，保護電子商務用戶信息，鼓勵電子商務數(shù)據(jù)開發(fā)應用，保障電子商務數(shù)據(jù)依法有序自由流動。國家采取措施推動建立公共數(shù)據(jù)共享機制，促進電子商務經(jīng)營者依法利用公共數(shù)據(jù)。第七十條國家支持依法設立的信用評價機構開展電子商務信用評價，向社會提供電子商務信用評價服務。第七十一條國家促進跨境電子商務發(fā)展，建立健全適應跨境電子商務特點的海關、稅收、進出境檢驗檢疫、支付結算等管理制度，提高跨境電子商務各環(huán)節(jié)便利化水平，支持跨境電子商務平臺經(jīng)營者等為跨境電子商務提供倉儲物流、報關、報檢等服務。國家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務。第七十二條國家進出口管理部門應當推進跨境電子商務海關申報、納稅、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務和監(jiān)管體系建設，優(yōu)化監(jiān)管流程，推動實現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，提高跨境電子商務服務和監(jiān)管效率?？缇畴娮由虅战?jīng)營者可以憑電子單證向國家進出口管理部門辦理有關手續(xù)。第七十三條國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間跨境電子商務的交流合作，參與電子商務國際規(guī)則的制定，促進電子簽名、電子身份等國際互認。國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間的跨境電子商務爭議解決機制。第六章法律責任第七十四條電子商務經(jīng)營者銷售商品或者提供服務，不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，或者造成他人損害的，依法承擔民事責任。第七十五條電子商務經(jīng)營者違反本法第十二條、第十三條規(guī)定，未取得相關行政許可從事經(jīng)營活動，或者銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品、服務，或者不履行本法第二十五條規(guī)定的信息提供義務，電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第四十六條規(guī)定，采取集中交易方式進行交易，或者進行標準化合約交易的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第七十六條電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（一）未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識的；（二）未在首頁顯著位置持續(xù)公示終止電子商務的有關信息的；（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件的。電子商務平臺經(jīng)營者對違反前款規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。第七十七條電子商務經(jīng)營者違反本法第十八條第一款規(guī)定提供搜索結果，或者違反本法第十九條規(guī)定搭售商品、服務的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。第七十八條電子商務經(jīng)營者違反本法第二十一條規(guī)定，未向消費者明示押金退還的方式、程序，對押金退還設置不合理條件，或者不及時退還押金的，由有關主管部門責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。第七十九條電子商務經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)有關個人信息保護的規(guī)定，或者不履行本法第三十條和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡安全保障義務的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第八十條電子商務平臺經(jīng)營者有下列行為之一的，由有關主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）不履行本法第二十七條規(guī)定的核驗、登記義務的；（二）不按照本法第二十八條規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、稅務部門報送有關信息的；（三）不按照本法第二十九條規(guī)定對違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關主管部門報告的；（四）不履行本法第三十一條規(guī)定的商品和服務信息、交易信息保存義務的。法律、行政法規(guī)對前款規(guī)定的違法行為的處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第八十一條電子商務平臺經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）未在首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務協(xié)議、交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標識的；（二）修改交易規(guī)則未在首頁顯著位置公開征求意見，未按照規(guī)定的時間提前公示修改內(nèi)容，或者阻止平臺內(nèi)經(jīng)營者退出的；（三）未以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務的；（四）未為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑，或者擅自刪除消費者的評價的。電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第四十條規(guī)定，對競價排名的商品或者服務未顯著標明“廣告”的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。第八十二條電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第三十五條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格或者與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。第八十三條電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第三十八條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權益行為未采取必要措施，或者對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。第八十四條電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第四十二條、第四十五條規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權行為未依法采取必要措施的，由有關知識產(chǎn)權行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。第八十五條電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，實施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當競爭行為，濫用市場支配地位，或者實施侵犯知識產(chǎn)權、侵害消費者權益等行為的，依照有關法律的規(guī)定處罰。第八十六條電子商務經(jīng)營者有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。第八十七條依法負有電子商務監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責中所知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密的，依法追究法律責任。第八十八條違反本法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第八十九條本法自2019年1月1日起施行。

一把好牌終被打散，滴滴的創(chuàng)始人程維負有不可推卸的責任。滴滴出行已經(jīng)成為了很多人的裝機必備APP，堪稱國民級應用，但接連發(fā)生的安全事故與滴滴推諉的態(tài)度，使用戶對其倍感失望，一時間媒體、大V紛紛口誅筆伐，更有明星帶頭卸載滴滴。相比起5月的鄭州空姐遇害一事，此次被詬病更多的是滴滴客服的不作為，從已披露的受害者親友第一次與滴滴客服溝通的時間至得到確定反饋，耗時總計151分鐘?？v使軟件新增了緊急求助功能，卻在警方介入后不能及時提供受害人乘車信息，使得救援無法開展，滴滴的這一安全系統(tǒng)顯得形同虛設。上一次滴滴出百萬懸賞緝兇，這一次則在事發(fā)之后宣布在全國范圍內(nèi)暫時下線順風車業(yè)務，將順風車事業(yè)部總經(jīng)理黃潔莉、客服副總裁黃金紅免職。然而這并不能平息公眾的怒火，兩起事故，兩個花季女孩，滴滴高層管理者至今無一人出面公開道歉，這更加劇了公眾對滴滴及其創(chuàng)始人的質(zhì)疑，一時間關于企業(yè)價值觀的討論躍然紙上。作為共享經(jīng)濟的倡導者，滴滴無疑站在了黃金賽道上，但一把好牌終被打散，滴滴的創(chuàng)始人程維負有不可推卸的責任。他說過的這三句話，或許已經(jīng)決定了滴滴的命運。1、產(chǎn)品做到70%就上線在當前新一輩的互聯(lián)網(wǎng)巨頭中，83年的程維雖然是年齡最小的，卻是公認戰(zhàn)斗力最強的。在滴滴圖書館入口的第一排書架上，清一色地陳列著戰(zhàn)爭史書，程維就是在這樣的狼性文化里帶著滴滴一路向前。2017年底，程維接受媒體采訪時公布：滴滴目前的日單量在2500萬單以上，已經(jīng)是全球是最大的出行平臺。這意味著2012年6月成立的滴滴，用了短短6年時間，就站在了中國互聯(lián)網(wǎng)公司的最前端。收獲成功的同時，滴滴也遭遇了遠比任何一個公司都要艱難的創(chuàng)業(yè)史，從快的到Uber，PK掉了無數(shù)對手，在政策的灰色地帶中試探。程維本人也一直游走在資本之間，確保在相對自主的情況下獲得足夠的融資。天下武功，唯快不破，面對種種不確定性因素，程維的保命秘訣之一就是：快!入局要快，新品上線就要1000個司機在線；擴張要快，占領市場，燒錢提速；融資要快，創(chuàng)業(yè)公司6個月融資一次的速度，在滴滴這里變成3個月；做產(chǎn)品更要快，2個月完成上線。初創(chuàng)團隊面臨的最大問題，往往是尋找靠譜的技術合伙人，程維是銷售出身，雖曾是支付寶最年輕的區(qū)域經(jīng)理，在技術面前卻始終難以大施拳腳。他找來了百度的研發(fā)經(jīng)理張博做CTO，并叮囑他：時間不能再拖了，兩個月產(chǎn)品必須要上，能響就行。第一代滴滴打車軟件就這樣倉促推出了，“產(chǎn)品做到70%就上線”，這是程維總結出的經(jīng)驗，這樣既能趕時間，也能不讓產(chǎn)品出現(xiàn)大bug，剩下的問題，可以邊跑邊迭代。滴滴產(chǎn)品總監(jiān)羅文和設計總監(jiān)趙天翔在2016年做客騰訊匯時，說過這樣一番話：“集中設計和開發(fā)團隊的實力，先解決那些80%的用戶所面臨的共同的、高頻的訴求和痛點，并且作到專注和簡單。20%差異化的需求先不滿足，而是在后面持續(xù)的迭代過程中去完善和優(yōu)化。滴滴4次產(chǎn)品迭代都證明了，一款產(chǎn)品不用等到做到完美才能夠發(fā)布和推廣。”這如此產(chǎn)品設計理念的驅(qū)動下，滴滴上線新品的速度快到讓外界感慨，“專車、快車、代駕、巴士，從來沒有哪家公司在這么短的時間推出這么多垂直產(chǎn)品。”但70%的完成度真的就夠了嗎？事實證明，堪稱國民級網(wǎng)約車平臺的滴滴連最基本的乘客安全問題都無法保障，客服流程冗雜、投訴機制反應滯后、不能在第一時間獲取被害人相關乘車信息，這些產(chǎn)品本身的漏洞在事故發(fā)生后一一暴露在公眾的視線中。1%的僥幸，就可能會帶來100%的傷害，更何況是30%的僥幸呢？2、爾要戰(zhàn)，便戰(zhàn)“滴滴是一家非常沒有安全感的公司，出生在血海狼窩，生下來就面臨激烈的競爭。”程維不止一次強調(diào)過滴滴一路走來的浴血奮戰(zhàn)，他極為欣賞成吉思汗西征時的戰(zhàn)書，“爾要戰(zhàn)，便戰(zhàn)”。初創(chuàng)時的滴滴，在北京最大的競爭對手是搖搖招車，當時后者早有紅杉資本300多萬美元的融資，而滴滴只有天使投資人王剛給的70萬和程維自己出的10萬，一共80萬元起步資金。搖搖招車有錢在電臺黃金時段和機場做廣告，滴滴就避開機場在火車站爭地盤，注冊送WIFI、雞蛋餅，使出渾身解數(shù)做地推。2012年冬天寒風刺骨，程維和團隊戴著大皮帽子、裹著棉衣等在西站邊上，用30秒的時間說服司機并安裝上滴滴軟件，靠著“死磕”的精神一點點拿下了北京的地盤。之后程維順勢一路南下，殺到上海跑馬圈地，干掉大黃蜂；推出滴滴順風車，擠走了估值達10個億的微微拼車；曾經(jīng)火爆一時的嘀嗒拼車、e代駕也只有大幅裁員的份。與此同時快的也在迅速崛起，成長為滴滴強有力的競爭對手，2013年9月，騰訊開始借滴滴推微信支付，網(wǎng)約車賽道上迎來了巨頭的參與，燒錢補貼用戶，滴滴的乘客用戶從2000萬激增到1億。2014年1月，隨著騰訊1億美金融資到位，滴滴補貼大戰(zhàn)陷入瘋狂狀態(tài)，隨后在阿里支持下快的跟進，這場紅包大戰(zhàn)一直打到5月份才告一段落，雙方燒掉近20億元，堪稱慘烈。2015年2月14日，情人節(jié)這天滴滴與快的合并，這場大戰(zhàn)中滴滴奠定國內(nèi)網(wǎng)約車的霸主地位，程維贏了。一波剛平，一波又起，7月Uber創(chuàng)始人卡蘭尼克找到程維，說服他接受Uber占股40%的投資。程維如何能甘心做一個傀儡？這場仗他一定要打。當時Uber估值超過400億美金，是滴滴的10倍，并且短短幾個月就占據(jù)了中國近三分之一的市場。程維坦言，跟Uber打，優(yōu)勢就是本土化，除了戰(zhàn)略部署之外他每天最重要的是就是做團隊激勵，鼓舞士氣。新一輪的網(wǎng)約車大戰(zhàn)延續(xù)了紅包補貼的策略，投資人看中了用戶、支付入口、流量等龐大數(shù)據(jù)的價值，擊鼓傳花般地為滴滴提供彈藥。整個2015年，滴滴燒掉了122億元人民幣，平均每月燒掉10個億。Uber在中國也燒掉了25億美元，雖然雙方表面上勢均力敵，但觸角在全球的Uber明顯力不從心了，如果選擇繼續(xù)燒錢會累及Uber的全球化戰(zhàn)略。最終，扛不住的Uber亮出了“白旗”，這一仗程維又贏了。2016年8月，滴滴出行與Uber全球達成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行收購Uber中國的品牌、業(yè)務、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國大陸運營。網(wǎng)約車市場過了兩年的平靜期，又一輪風暴起于2018年的上半年，美團打車在上海強勢殺入，直接劃走滴滴三分之一的蛋糕。程維毫不退讓，立刻在無錫掀起了外賣大戰(zhàn)，“我們一路碰到了太多對手，美團肯定不是最弱的，但也未必是最強的”。接著首汽約車、嘀嗒、易到這些老玩家重振旗鼓，高德、攜程也相繼入局，滴滴面臨一個新的戰(zhàn)場，從沒輸過的程維，又一次站在了沖鋒前陣的位置。3、2018年我們將會全面出擊滴滴從2012年創(chuàng)辦到2018年初，已經(jīng)完成了16輪融資，累計融資額超200億美元，擁有100多家投資者，最新估值550億美元。在資本的眷顧下，滴滴的兩位80后掌門人，CEO程維和總裁柳青身價暴漲。目前，35歲的程維以165億財富排在胡潤富豪榜189位，滴滴的天使輪投資者王剛，也因滴滴獲資本青睞估值飆升而身家增長至60億。隨著資本的積累、估值的擴張，滴滴也將其觸角伸向金融、外賣、網(wǎng)絡安全等多個領域，版圖日益擴大，程維一次次強調(diào)：“2018年滴滴要全面出擊，一做國際化，二要推動共享新能源汽車和配套的服務體系?！痹缭谕瓿膳cUber中國的合并之后，滴滴就開始加速國際化進程，目前已經(jīng)與全球七大出行企業(yè)建立了合作伙伴關系，網(wǎng)絡服務遍及超過1000個城市。而在人工智能領域，滴滴也早早布局，2017年1月26日，滴滴正式宣布在美國加州山景城成立AILabs（人工智能實驗室），重點推進全球智能交通前沿技術的發(fā)展。在國內(nèi)則與北汽新能源、比亞迪等12家汽車廠商達成了合作，開始打造自己的“智能共享出行聯(lián)盟”，要在多個城市運營自己的自動駕駛出租車。出行之外，滴滴還上線了“滴水貸”小額信貸項目，用戶最高可申請30萬元的貸款額度，支持隨借隨還。滴滴方面作為入口，主要為產(chǎn)品導流和提供數(shù)據(jù)，資金來源則為新網(wǎng)銀行等持牌機構。僅僅6年，從網(wǎng)約車平臺到產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，滴滴的速度之快被程維形容為，每天都像坐在飛速行駛的車上，輪子都要飛出去了，還要不停踩油門。全速前進中的滴滴很難慢下來構建最基本的安全邏輯，100天之內(nèi)，兩起乘客受害的惡性事件，迫使滴滴的腳步驟然靜止，一連撤職兩位高管，全面出擊變成了重點整改。從初出茅廬到所向披靡，滴滴一路走來打敗了無數(shù)對手，卻在登頂后離初衷越來越遠。程維或許想過創(chuàng)業(yè)的成功，但他卻失掉了一個企業(yè)家的社會責任，希望他能如自己所言，做一個內(nèi)心充滿敬畏的人，敬畏用戶，敬畏行業(yè)，敬畏一切。

近日，滴滴系兩家公司在廈門正式成立。企查查信息顯示，8月13日，滴滴(廈門)股權投資有限公司注冊成立，注冊資本為1000萬人民幣，登記機關為廈門市市場監(jiān)督管理局，滴滴出行創(chuàng)始人兼CEO程維持股80%，滴滴CTO張博持股20%。公司主要業(yè)務為，依法從事對非公開交易的企業(yè)股權進行投資以及相關咨詢服務;對第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的投資(法律、法規(guī)另有規(guī)定除外);投資管理(法律、法規(guī)另有規(guī)定除外);受托管理股權投資，提供相關咨詢服務。與此同時，滴滴(廈門)股權投資基金管理有限公司也登記在廈門市市場監(jiān)督管理局。該公司注冊資本為1000萬人民幣，法定代表人呂卓，監(jiān)事為滴滴出行聯(lián)合創(chuàng)始人吳睿（2011年與程維一起從阿里巴巴離職創(chuàng)業(yè)）。該公司唯一股東為滴滴出行主體北京小桔科技有限公司，但最終受益人為程維和滴滴天使投資人王剛。公司主要業(yè)務為，受托管理股權投資基金，提供相關咨詢服務；受托管理股權投資，提供相關咨詢服務；依法從事對非公開交易的企業(yè)股權進行投資以及相關咨詢服務；對第一-產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的投資(法律、法規(guī)另有規(guī)定除外)；投資管理(法律、法規(guī)另有規(guī)定除外)?！巴顿Y巨頭”滴滴據(jù)《新京報》統(tǒng)計，滴滴從2012年創(chuàng)辦到2018年初，已經(jīng)完成了16輪融資，累計融資額超200億美元，擁有100多家投資者。其中，僅2017年一年就融資95億美元。另據(jù)全天候科技此前獲悉，滴滴出行2017年GMV（交易總額）達到250-270億美元；主營業(yè)務虧損2億多美元，整體虧損3-4億美元。今年3月初，滴滴預計2018年其主營業(yè)務將實現(xiàn)盈利，凈利潤有希望接近10億美元，公司整體“微賺錢”。滴滴估值也水漲船高，今年3月，有媒體從滴滴投資人處獲悉，滴滴最新估值576億美元。之后，滴滴又被曝出考慮年內(nèi)上市，期望估值為700億到800億美元。隨著資本的積累、估值的擴張，滴滴也將其觸角伸向金融、外賣、網(wǎng)絡安全等多個領域，版圖日漸強大。程維還透露，滴滴未來的戰(zhàn)略一是國際化，二是推動共享新能源汽車和配套的服務體系。滴滴的管理挑戰(zhàn)雖然成立了6年，滴滴在管理方面仍然暴露出了很多問題。近日，滴滴順風車再被曝出兇殺案，讓其再次站上風口浪尖。8月24日，浙江溫州，一名女孩乘坐滴滴順風車，遭司機奸殺。而在4個月前，一名空姐乘坐在鄭州也是乘坐滴滴順風車遭司機奸殺。當時，滴滴就道歉、賠償，并下線整改順風車服務，一周后即再次上線。但事實證明，那次整改顯然沒有根治順風車的安全隱患，滴滴在對司機的管理方面仍然存在很大問題。比如，近日有多家媒體曝出，部分順風車車主是未通過快車審核的車主；這次遇害的趙某在滴滴預訂順風車后，又取消了訂單，滴滴平臺無法確認乘客最終是否上車。據(jù)全天候科技了解，順風車主為了逃避滴滴平臺的抽傭，存在接單后，勸說乘客取消訂單繼續(xù)乘車的現(xiàn)象，但滴滴對此并未及時做出有效的管理。如今的滴滴，業(yè)務遍及全球，用戶數(shù)達4.5億，平均日訂單超2500萬的，雖然要完全駕馭這樣一個“超級獨角獸”確實有難度，但安全管理問題仍然不可懈怠，否則程維在2018年滴滴年會上說的“安全第一”就僅僅是一句口號了。

近日，中國聯(lián)通與中國電子簽署戰(zhàn)略合作。根據(jù)合作協(xié)議，中國聯(lián)通與中國電子將整合資源，在互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市、智慧園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、國產(chǎn)化替代、網(wǎng)絡安全服務、行業(yè)信息化、網(wǎng)絡服務和信息通信產(chǎn)品等方面展開合作。除此之外，雙方還將在云和AI上進行研究合作。會上，中國聯(lián)通與中國電子旗下中電友普還就IDC等業(yè)務簽署合作備忘錄。中國電子，是中央直接管理的國有獨資特大型集團公司，提供電子信息技術產(chǎn)品與服務為主營業(yè)務，是中國最大的國有綜合性IT企業(yè)集團。

深圳自8月1日起，禁止非純電動車輛新注冊為網(wǎng)絡預約出租車。說明以后新注冊的網(wǎng)約車必須都是電動車輛。今年深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《2018年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃》。根據(jù)計劃，在出租車電動化方面，要求2018年7月31日前，由深圳市交委修訂《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，禁止非純電動車輛新注冊為網(wǎng)絡預約出租車。城區(qū)物流電動化工程方面，將制定鼓勵性政策，重點推動輕型柴油車電動化等項目。根據(jù)計劃，5月1日起，新增營運類輕型貨車全部為純電動車；12月31日前，淘汰2萬輛營運類輕型柴油車，推動1萬輛非營運類輕型柴油貨車置換為純電動貨車。與普通輕型貨車相比，純電動貨車將享路權優(yōu)先。7月1日起，允許輕型電動貨車在除深南大道外的其他道路行駛，對車長6米及以下的中重型電動貨車，參照普通輕型貨車限行規(guī)定。根據(jù)《辦法》顯示網(wǎng)約車經(jīng)營者應當依照法律法規(guī)的規(guī)定和國家標準的強制性要求，采取技術措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，有效應對網(wǎng)絡安全事件，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，維護網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性；除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外，不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。當乘客對網(wǎng)約車服務進行投訴的，由網(wǎng)約車經(jīng)營者先行處理。網(wǎng)絡車經(jīng)營者受理乘客投訴事項后，按照服務質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結時限辦理并答復，建立投訴處理檔案，并接受市交通運輸主管部門監(jiān)督檢查。市交通運輸主管部門投訴處理機構應當在10個工作日內(nèi)處理完畢。網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運輸主管部門責令改正，對每次違法行為處5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處10000元以上30000元以下罰款

5月29日消息，在2018中國電子商務大會上，商務部副部長王炳南為大會發(fā)表了致辭。他指出，電子商務是信息技術與商務活動融合的產(chǎn)物，以在線化、數(shù)字化、智能化為主要特征，具有開放、低成本和高效率等優(yōu)勢，代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，不僅是各國經(jīng)濟增長的亮點，也帶動了我國經(jīng)濟供給側結構性改革和消費升級。據(jù)悉，2018中國電子商務大會以“共創(chuàng)新時代鏈接新未來”為主題，由商務部電子商務和信息化司指導，北京市商務委員會主辦、北京電子商務協(xié)會承辦。商務部副部長王炳南溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請諒解。以下是演講實錄：王炳南：尊敬的王紅副市長、女士們、先生們、朋友們：很高興參加2018中國電子商務大會，以“共創(chuàng)新時代鏈接新未來”為主題，探討新時代電子商務發(fā)展的重大問題。在此，我謹代表中國商務部，對大會的召開表示熱烈的祝賀！對各位來賓表示誠摯的歡迎！電子商務是信息技術與商務活動融合的產(chǎn)物，以在線化、數(shù)字化、智能化為主要特征，具有開放、低成本和高效率等優(yōu)勢，代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，不僅是各國經(jīng)濟增長的亮點，也帶動了我國經(jīng)濟供給側結構性改革和消費升級。20年來，電子商務的蓬勃發(fā)展，讓我們看到：一是電子商務為世界貿(mào)易注入了新的動能。跨境電子商務作為國際貿(mào)易新模式，大大的提高了貿(mào)易便利化水平，形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，也推動了全球市場日益融合。世界各國都從跨境電商發(fā)展中受益。當前，全球電子商務市場規(guī)模已經(jīng)超過了25萬億美元，通過電子商務“買全球、賣全球”逐步成為國際貿(mào)易新常態(tài)。二是電子商務帶動了普惠發(fā)展。不僅為成千上萬的農(nóng)民降低了貿(mào)易門檻和成本，提供了融入大市場的機會，把產(chǎn)品銷售出去。電子商務也為成千上萬的中小企業(yè)，搭建了進入全國市場乃至全球市場的平臺，提供了大量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。目前，中國農(nóng)村網(wǎng)店已經(jīng)達到了985萬家。三是電子商務引領了消費升級。網(wǎng)購作為新的消費方式，提供了更加便利、豐富的消費選擇，滿足了人民日益增長的美好生活需要。中國有高達5.3億網(wǎng)絡購物群體，網(wǎng)購已經(jīng)成為中國人的消費習慣。女士們、先生們，朋友們：中國作為13億人口大國，世界第二大經(jīng)濟體，電子商務發(fā)展的基礎好，潛力大。中國政府始終堅持“發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展”的政策，中國雖然是后來者，發(fā)展電子商務只有短短20多年，但是中國已經(jīng)成為電子商務規(guī)模最大、發(fā)展最快的國家之一，2017年電子商務交易額達到29萬億人民幣，移動支付交易額達到200多萬億人民幣，從業(yè)人員將近4250萬，都位居全球前列，取得了顯著成就。特別要提到的是，中國網(wǎng)絡零售額達到了7萬億人民幣，大約是全球網(wǎng)絡零售額的50%。全球電子商務公司前10名企業(yè)，中國企業(yè)占據(jù)了4席（阿里巴巴、京東、蘇寧云商、唯品會）?？梢哉f在由大到強，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等核心技術創(chuàng)新應用方面，中國也取得了明顯的進步。習近平主席在剛剛閉幕的全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上指出：加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。這為新時代推進電子商務堅定了信心，進一步指明了方向。我們將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，努力開啟電子商務發(fā)展新時代。下一步：——我們將牢牢把握發(fā)展主題，把發(fā)展作為電子商務工作的第一任務，注重把握電子商務發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)采取支持發(fā)展的政策措施，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，發(fā)展共享經(jīng)濟、知識經(jīng)濟，提升經(jīng)濟發(fā)展新動能，支持電子商務企業(yè)做大做強，不斷提高電子商務發(fā)展水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。——我們將大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進電子商務在各傳統(tǒng)行業(yè)，進行全方位、全角度、全產(chǎn)業(yè)鏈的應用，發(fā)揮電子商務放大、疊加和帶動提升作用，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟、線上和線下、國內(nèi)市場和國際市場融合發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供新動能，形成新的經(jīng)濟增長點?！覀儗⒋罅ν七M普惠發(fā)展，以農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村和中西部地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)為重點，實施跨境電子商務、電子商務示范、電商人才培訓等重點工作，推進電子商務進農(nóng)村、進社區(qū)，提高公共服務水平，在更大范圍釋放電子商務發(fā)展?jié)摿?，讓電子商務更好地造福人民，億萬人民在共享電子商務發(fā)展成果上有更多獲得感。——我們將加強規(guī)范治理，堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行，加快電子商務領域制度建設，健全標準體系，完善依法監(jiān)管措施，開展侵權假冒行為治理，推進誠信體系建設，規(guī)范市場秩序和市場行為，營造開放、規(guī)范、誠信、安全的良好發(fā)展環(huán)境，建設電子商務現(xiàn)代治理體系?！覀儗U大國際交流與合作。中國堅持擴大快放，愿意與國際社會加強交流與合作，分享電子商務發(fā)展經(jīng)驗，共同制定電子商務國際規(guī)則。中國商務部將積極推進“絲路電商”，建立多邊和雙邊政府間電子商務合作機制，為企業(yè)人員、技術、資本交流搭建合作平臺，鼓勵中國電子商務企業(yè)到國外發(fā)展，拓展海外發(fā)展空間，也歡迎外國電子商務企業(yè)到中國發(fā)展，共同提升全世界電子商務發(fā)展水平。女士們，先生們，朋友們，此次中國電子商務大會是中國商務部首次支持舉辦的國際性電子商務會議，是各國嘉賓討論新時代電子商務發(fā)展的重要平臺。希望大家充分交流，深入探討，為推進電子商務發(fā)展、構建人類命運共同體貢獻更多智慧和力量。最后，預祝本次大會圓滿成功！謝謝大家！

自Uber誕生已經(jīng)9年，而中國的網(wǎng)約車市場也走過8年時光，許多人的出行習慣都被改變，甚至會感覺出租車已變得生疏。不過在網(wǎng)約車出行常態(tài)化的今天，一些問題也相伴始終，仍待改善。乘客面臨的安全問題正是其中最重要的一個。4月29日，一則關于“滴滴司機打人”的文章引來熱議。雖然雙方已經(jīng)和解，但暴露的問題仍值得思考。而在滴滴事件之后不久，大洋彼岸的網(wǎng)約車同行傳出丑聞。據(jù)CNN報道，過去4年里至少有103名Uber司機、18名Lyft司機受到指控，涉嫌強暴、綁架或其他罪行。此前有評論認為，網(wǎng)約車相比出租車更為安全，但隨著這種出行方式與生活融合得愈加緊密，顯而易見的是，其所暴露的安全問題仍待進一步改善。未曾間斷的安全問題乘客在使用網(wǎng)約車服務時遭遇危險的情況，由來已久，并不少見。2014年12月，印度一名網(wǎng)約車司機因涉嫌強奸乘客遭到逮捕；2015年年初的半個月內(nèi)，美國芝加哥連續(xù)發(fā)生兩起司機性侵乘客案件；2016年9月，美國圣地亞哥一位網(wǎng)約車司機被指至少侵犯了三位女性。而在去年11月，美國7名女子聲稱自己遭到Uber司機性侵。這些事件彼此獨立，指控發(fā)生美國賓夕法尼亞、佛羅里達、密歇根、紐約等過個地區(qū)。在CNN最新披露的調(diào)查中，103名Uber網(wǎng)約車司機中至少有31人因為強迫觸摸、非法監(jiān)禁或強暴等罪名而遭判刑；18名Lyft司機中，有4名被判有罪。另外，還有數(shù)十名司機卷入其他刑事及民事訴訟中。需要注意的是，調(diào)查涉及的警方報告、聯(lián)邦法院記錄和地方法院數(shù)據(jù)，僅來自美國20個主要城市。這意味著，Uber與Lyft服務中實際存在的安全問題會嚴重得多。海外市場之外，國內(nèi)網(wǎng)約車市場也一直存在類似安全問題。2015年7月，北京一位女乘客在海淀區(qū)遭到司機侵犯；2016年10月，武漢一位20多歲的女子乘坐滴滴快車遭到侵犯，司機還以“殺過人”相威脅，稱要是報警“也不在乎多殺一個”；2017年8月，惠州王先生為愛人呼叫專車，之后司機專挑小路行駛，對王先生的愛人施加言語和肢體騷擾。而在上個月，除了月底的“滴滴司機打人”事件外，月初還有一位名為“孟婆”的女乘客發(fā)文，稱遭滴滴優(yōu)享司機企圖性侵。在此事件中，據(jù)當事人表示，滴滴司機反復用言語進行騷擾。在當事人重復打到相同車輛，嚇得關上車門時，司機還試圖拽當事人的手。當事人隨后發(fā)文，表達了對滴滴方面態(tài)度的不滿，認為其推諉責任，包庇車主，而非調(diào)查真相。在反復解釋司機的反常行為時，當事人稱“客服居然笑了”。滴滴方面則表示，對當事人的經(jīng)歷深感抱歉，正努力調(diào)查核實事實。而在打人事件中，目前乘客與司機已經(jīng)和解。在最后的聲明中，滴滴表示，面對新業(yè)態(tài)，“我們的能力確實還需要大大提升”，“將竭盡全力，投入更多技術資源和團隊力量，最大程度地減少這些問題的發(fā)生”。被打乘客則表示了對滴滴的理解，并提出可以成立專項乘客安全基金，建立女性顧客關愛保障計劃等建議，希望能夠促進滴滴更加關注司乘安全。難以盡調(diào)的司機背景侵害事件屢屢發(fā)生背后，與平臺審核、監(jiān)管上的疏漏不可分割。就Uber來說，面對性侵事件，早已承認未對司機進行詳細背景審查是一種失誤，并不斷采取更嚴格的措施來確保乘客的安全。比如在上述印度性侵事件發(fā)生后，Uber在App中添加了SOS按鈕來方便用戶報警。之后，Uber還通過在用戶乘車前向其分享司機信息，進行GPS全程監(jiān)控行程等，來進一步提高安全保障。然而除此之外，Uber可能還需要進一步嚴格對司機資質(zhì)的把控。2017年11月，因為對司機背景審核存在疏漏，Uber在美國科羅拉多州被處以罰款890萬美元。在當?shù)鼐礁嬷幻鸘ber司機涉嫌騷擾顧客后，科羅拉多州展開了對Uber的調(diào)查，結果發(fā)現(xiàn)57名問題司機。其中12名有暴力犯罪史、17名有過重大交通違規(guī)，還有3名因酒后駕車已被吊銷駕照，無證駕駛。在國內(nèi)，網(wǎng)約車司機資質(zhì)的審核同樣存在問題，且更令人驚心。2016年3月，深圳官方通報中提到一組數(shù)據(jù)。經(jīng)公安部門排查，在深圳網(wǎng)約車駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。司機背景、車輛情況與乘客安全有緊密聯(lián)系，但要想徹底清查并不容易。于當下而言，龐大的“滴滴黑產(chǎn)”便是一大障礙。網(wǎng)約車新政實施之后，多數(shù)城市會要求運營車輛具備本地牌照，同時，北京、上海、天津還嚴格要求司機須是本地戶籍，其余多數(shù)城市要求具備本市戶籍，或取得本市居住證。此種要求下，早先受補貼吸引加入網(wǎng)約車隊伍的外地司機面臨轉(zhuǎn)行危機，網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展也戴上枷鎖。于是一種替人注冊虛假滴滴賬戶，進行牟利的黑色產(chǎn)業(yè)鏈被催生出來，對乘客安全構成隱患。廣東警方曾公布2017年度十大網(wǎng)絡安全案件，“滴滴黑產(chǎn)”便名列其中。據(jù)警方透露，涉案的虛假賬戶有幾十萬個，涉案金額高達數(shù)千萬元。對此有網(wǎng)警表示，在脫離監(jiān)管情況下，出現(xiàn)事故或發(fā)生違法犯罪行為時，無法第一時間鎖定真正的嫌疑人。警方還提醒消費者，在打車的時候，一定要認真核對所約車輛的信息與平臺顯示的信息是否相符。然而在北京、上海等地，很多時候叫到的車輛并不合規(guī)。不過為了滿足出行需求，乘客并無太多選擇。監(jiān)管與運營同須完善當網(wǎng)約車的安全受到質(zhì)疑，有一種聲音是重新坐到出租車的座位上，可是相比之下，出租車也未必安全。暴露在網(wǎng)約車中的問題，也都在出租車中出現(xiàn)過。2016年1月，上海閔行區(qū)發(fā)生一起“一尸兩命”的惡性殺人事件。懷遠三個月的上海女性被外籍出租車司機推入河道內(nèi)殺害。兇手曾在2011年有過行政拘留的案底，卻在老家取得了無違法犯罪記錄證明，得以入職出租車行業(yè)。上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡曾分析指出，搭乘出租汽車時，整個運行都是在一個移動的、封閉的空間之中，是一個適合作案的天然場所；而網(wǎng)約車使得原本封閉的空間變成一個可記錄、行程可追溯的準公共空間，司機和乘客的行為都受到約束，從而大幅度降低了風險。有理由相信，單單是網(wǎng)約車能夠查看司機信息和過往評價，也會在一定程度上提高出行的安全保障。而如果平臺進一步加強對司機背景的調(diào)查和審核，那么乘客所面對的潛在危險就會更小。就目前狀況來看，這或許是保障用戶安全最現(xiàn)實的手段。不過如之前所述，面對龐大的“滴滴黑產(chǎn)”，單靠企業(yè)或許并不能落實對司機的審核。在法制日報的采訪中，華東政法大學一位不愿透露姓名的行政法學教授告訴記者，黃牛虛假注冊網(wǎng)約車，既利用了平臺的漏洞，又鉆了制度的空子。該教授認為，要堵住平臺漏洞，責在經(jīng)營者，至于消滅制度空子，“責在管理者?！睋?jù)該教授分析，從目前情況來看，管理過嚴破壞了供需平衡。而要緩解這種問題，需要對“放管”力度進行調(diào)整，也只有這樣才可能從根本上解決“馬甲滴滴”的問題。如此，要保障網(wǎng)約車用戶的安全，在企業(yè)之外，還需要相關管理部門給予支持。

4月2日，北京市網(wǎng)信辦、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市場行政執(zhí)法總隊就京東在網(wǎng)上售賣相關違法違規(guī)商品、出版物及其他印刷品的行為，依法約談網(wǎng)站相關負責人，并責令整改。經(jīng)查，京東未依法盡到對其網(wǎng)絡平臺售賣商品、出版物及其他印刷品的有效管理職責，導致有關違法違規(guī)商品、出版物及其他印刷品的售賣信息在網(wǎng)上傳播，違反了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《出版物市場管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，并造成不良社會影響。對此，北京市網(wǎng)信辦、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市場行政執(zhí)法總隊責令京東立即進行全面整改，切實履行好網(wǎng)站主體責任，完善制度建設，確保依法依規(guī)辦網(wǎng)，對網(wǎng)站內(nèi)容進行全面清理排查，杜絕此類情況再次發(fā)生。

1.5億用戶數(shù)據(jù)泄露!當?shù)貢r間29日，美國知名體育運動品牌安德瑪(UnderArmour)發(fā)布消息稱，該公司一款手機應用程序遭黑客入侵，共計1.5億個人賬號被攻破。從潛在受害者規(guī)模來看，此次事件已算得上網(wǎng)絡歷史上最為嚴重的黑客攻擊事件之一。據(jù)彭博社30日報道，遭泄露的用戶信息主要包括App用戶名、密碼和個人電子郵箱地址，但不包括個人銀行卡號碼和社保號碼。波士頓東北大學網(wǎng)絡安全專家科達表示，對于不法分子而言，個人電郵也是極具價值的信息;在不受約束的暗網(wǎng)體系內(nèi)，該類信息通常會被競價最高的買主拍走。遭黑客入侵的是安德瑪公司旗下一款飲食、健身輔助應用程序MyFitnessPal。致力于打造全球最大健身信息數(shù)據(jù)庫的安德瑪在2015年以4.75億美元收購了這款AppMyFitnessPal，后者當時已擁有約8000萬用戶。安德瑪公司聲明稱，已配合執(zhí)法部門處理此案，同時聘用安全公司展開獨立調(diào)查。29日，安德瑪通過電郵和App消息提醒用戶立刻更改密碼。公司股票市值當天晚些時候下跌了4.6%。路透社稱，從丟失數(shù)據(jù)量上來看，安德瑪事件已是本年度最大規(guī)模的數(shù)據(jù)泄露事件，其嚴重程度甚至能在同類事件中位列前5。2013年，美國雅虎公司遭到史上最大規(guī)模黑客入侵，共30億用戶賬戶被攻破。2017年更是網(wǎng)絡數(shù)據(jù)泄露的多事之秋：美國勞工部下屬的“全美就業(yè)聯(lián)盟”網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫遭遇黑客襲擊，10個州共計550萬名求職者個人信息泄露。去年規(guī)模最大的隱私泄露事件發(fā)生在美國老牌征信機構艾可菲公司，共1.43億用戶信息被盜。尤為嚴重的是，上述兩起事件泄露的信息直接涉及到真實姓名、出生日期、住址和社保號碼等內(nèi)容。

淘寶開店需要多少錢?1.淘寶開店前期需要交納1000的保障金，這個在不開店的時候可以隨時退還給你，主要是為了防止你在淘寶上進行詐騙行為。2.店鋪開起來的話主要是一個網(wǎng)鋪的費用一個月是50元，如果前期你的信譽在1鉆以下，那么你的旺鋪就是免費的。等你升到一鉆以后才會收取每月50元的費用。3.店鋪裝修可以自己進行簡單的裝修這樣是免費的，如果找人做專業(yè)的裝修的話價格在300-500元。4.其余的就是營銷工具的使用了。一般的話會用到一些打折的工具一個月是10元，還有一個搭配套餐的營銷工具，一個月是5元，視頻營銷工具一個月是2.5元。還有一個就是非常實用的淘寶寶貝關聯(lián)營銷工具，一個月是10元。一般的話新店前期投資這些就可以了。5.前期做淘寶的時候可以選擇一件代發(fā)，這樣的話不用占用你大量的資金，也大大降低了你淘寶創(chuàng)業(yè)的風險。開店方法/步驟年滿18周歲的身份證，銀行卡。就可以開店了。去淘寶網(wǎng)注冊一個淘寶賬號按照要求自己注冊一個淘寶賬號就可以了，賬號和密碼一定要記住。第三步打開淘寶網(wǎng)首頁在淘寶網(wǎng)左上角或者右上角靠下一點就有一個賬號登錄，登錄上去就可以了。然后點擊右上角的賣家中心，點擊我要開店。點擊個人開店進行認證當您完成支付寶實名認證操作之后，點擊返回【免費開店】頁面時，您可以進行【淘寶開店認證】的操作，如圖點擊【立即認證】后，您會進入【淘寶網(wǎng)身份認證】的頁面，請點擊該頁面中的【立即認證】，如圖所示：點擊【立即認證】后，進入【淘寶身份認證資料】頁面，請根據(jù)頁面提示進行操作(系統(tǒng)會根據(jù)您的網(wǎng)絡安全作出推薦)資料審核時間為48小時，請您耐心等待，無需催促。提交后頁面如以上就是2018年淘寶開店詳細流程，更多精彩內(nèi)容，請關注一起惠。

支付寶賬單事件雖然已經(jīng)過去了幾天時間，但行業(yè)對此所衍生的思考卻并未停止。螞蟻金服首席隱私官聶正軍接受記者采訪時表示，事件發(fā)生后，公司在第一時間采取措施，并接受了主管部門的約談。針對此次事件，螞蟻金服管理層高度重視，認為不能停留在表面地就事論事，而要從根本上認真反思和采取切實措施，并舉一反三，全面排查，對螞蟻金服旗下所有業(yè)務板塊的隱私保護情況啟動自查，避免類似事件再次發(fā)生。聶正軍向記者表示，公司目前已建立公司治理層面的管理保障機制。事發(fā)第二天，螞蟻金服宣布設立專門的職能部門，負責用戶的個人信息保護，事業(yè)部負責人直接向公司總經(jīng)理匯報。同時，建立個人信息保護工作的考核評價體系，到崗到人的責任追究機制，實現(xiàn)對重點人員崗位的考核。而螞蟻金服董事會則會作為個人信息保護工作的最高決策機構，將隱私保護融入公司治理、企業(yè)文化和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的治理框架中，明確將其直接上升為健全公司治理的重要原則，加強對全體員工的培訓，提升全員的用戶個人信息保護意識。作為一個平臺型應用，聶正軍還重點強調(diào)，下一步螞蟻金服將對支付寶平臺全面排查，進行專項整頓，進一步完善平臺治理機制。不僅自身認真做好隱私保護工作、切實踐行《個人信息保護倡議書》的八項承諾，還將推動平臺上第三方履行責任，落實《網(wǎng)絡安全法》及其他法律法規(guī)的要求、按照《個人信息安全規(guī)范》國家標準精神，倡導入駐平臺的第三方共同遵守《個人信息保護倡議書》，推動在生態(tài)內(nèi)建立隱私保障聯(lián)盟，提升生態(tài)隱私保障能力，和平臺上的第三方應用一道，構建一個良好的隱私保護生態(tài)環(huán)境，避免此類事件再次發(fā)生，提供讓廣大群眾放心的服務。

10月31日，《電子商務法草案（二審稿）》已提交全國人大常委會審議。相較于一審稿，草案二審稿對電子商務經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者的義務與責任做出補充和完善，同時強化了對消費者權益的保護，進一步體現(xiàn)了對電子商務規(guī)范的意義。對此，小編針對草案二審稿新增法律規(guī)定的相關內(nèi)容進行了整理。一、明確電商經(jīng)營主體為使電子商務經(jīng)營主體的分類和含義規(guī)定得更加清晰，草案二審稿將原來的“電子商務經(jīng)營主體”統(tǒng)一改為“電子商務經(jīng)營者”，并增加規(guī)定：“電子商務經(jīng)營者”包括自建網(wǎng)站經(jīng)營的電子商務經(jīng)營者、電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)電子商務經(jīng)營者三類。該定義進一步細分了“電子商務”的主體類別，微商、共享經(jīng)濟、直播平臺等新業(yè)態(tài)都可以被納入法律規(guī)范的對象。北京大學法學院教授薛軍表示：“電子商務法草案在制定過程中，特別注意保持了法律框架的開放性，以使其能夠容納未來出現(xiàn)的業(yè)態(tài)和模式?！睒I(yè)內(nèi)人士認為，草案對新事物發(fā)展持鼓勵和促進態(tài)度，體現(xiàn)了原則性和具體性的結合、前瞻性和現(xiàn)實性的結合。二、加強維護消費者合法權益一直以來，消費者的合法權益始終是人們持續(xù)關注的重點。盡管如此，仍有很多買家們遇到假貨、欺騙等現(xiàn)象。根據(jù)企鵝智庫315期間發(fā)布的《2017中國網(wǎng)民受騙及維權數(shù)據(jù)報告》顯示，2016年有高達71.5%的王敏曾有過上當受騙的經(jīng)歷，其中，近八成網(wǎng)民的損失達百元以上。其中，在網(wǎng)購過程中，有2%的消費者買過來自核污染地區(qū)的日本產(chǎn)品；有59%的老人購買過虛假藥品、保健品；有53%的消費者遇到過運動品牌的虛假宣傳。（圖片來自企鵝智酷《2017中國網(wǎng)民受騙及維權數(shù)據(jù)報告》）盡管有《消費者權益保護法》等法律及“七天無理由退換”等網(wǎng)規(guī)的保護，電子商務法則進一步加強維護消費者的權益。1、告別“0差評”網(wǎng)店購物評價和銷量不僅是消費者選擇購物的判斷依據(jù)，也成為商家競爭排名的標準。而虛假宣傳、虛假交易、虛假評論都傷害了消費者的合法權益，也破壞了公平競爭的市場秩序以及網(wǎng)絡購物的環(huán)境，阻礙了電子商務的健康有序發(fā)展。此前，就出現(xiàn)了因買家給差評而遭到商家打電話請求撤銷評論的現(xiàn)象，更嚴重的還會發(fā)生威脅、報復等危及買家人身安全的事件。此外，商家為了提高搜索排名，采取“好評返現(xiàn)”或“刷單”等大量手段提高自己的知名度，從而帶起一條新興的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。其中也不乏有人因刷單或不返現(xiàn)而被商家欺騙，因而也造成了一定的損失。電商法二審稿在一審稿基礎上做了修改，要求電子商務經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構交易、編造用戶評價等方式侵害消費者知情權。同時，也有同行因惡性競爭惡意刷“黑評”，給商家和消費者也帶來了損失。電商法二審稿要求，電子商務平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務的評價。但是，消費者使用侮辱性、誹謗性語言或者明顯違背事實進行評價的除外。違者處2萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重，處10萬元以上50萬以下的罰款。2、競價排名須標明“廣告”去年，“魏則西事件”將“競價排名”推到風口浪尖，隨之引發(fā)一系列的連鎖反應。魏則西的過世，讓莆田系民營醫(yī)院、百度推廣、醫(yī)療監(jiān)管制度等話題成為關注的焦點。同樣，在電商領域，商家通過投入廣告提升排名為自己帶來利益，對消費者來說卻或多或少產(chǎn)生了影響，不僅會誤導消費者消費，且不利于電商市場的健康發(fā)展。在電商法二審稿中，新增了一條規(guī)定，要求電子商務平臺經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用高低等多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。違者將依據(jù)《廣告法》的規(guī)定處罰。該項規(guī)定有效地保護了消費者的知情權，同時也有利于遏制商家的不正當競爭行為。3、“信息安全”將成立法重點如何保證消費者的信息安全，也是電子商務立法的核心問題之一。網(wǎng)絡安全的重要內(nèi)容就是消費者個人信息安全問題，電商平臺上也多次發(fā)生大規(guī)模的個人信息泄露事件，給消費者造成巨大的負面影響。此前，經(jīng)常有賣家為牟利販賣買家個人信息，導致人們經(jīng)常受到垃圾短信、詐騙電話。泄露信息包括消費者近期內(nèi)的消費類型、賬戶余額、消費習慣、身份信息、通話記錄和收件地址等。在此背景下，草案對電子商務平臺經(jīng)營者及電子商務經(jīng)營者提出要求。電商法二審稿中新增規(guī)定，要求電子商務經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的個人信息保護規(guī)則。如違反本法規(guī)定，則依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》的規(guī)定處罰。同時，電子商務經(jīng)營者提供有關電子商務數(shù)據(jù)信息后，有關部門應當采取必要措施保護電子商務經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息安全。電子商務平臺經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保障電子商務交易安全。電子商務平臺經(jīng)營者應當制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關部門報告。4、消費者維權刻不容緩根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，41.3%的消費者在遭遇欺詐后選擇忍耐，并沒有進行投訴，其最大的原因是維權過程過于繁瑣，其次是不知道具體維權渠道。此外，金錢和時間成本也成為妨礙消費者維權的大問題。針對網(wǎng)購中消費者投訴舉報難、獲取證據(jù)難等問題，草案二審稿也做出進一步完善。草案規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。在電子商務爭議處理中，電子商務經(jīng)營者應當提供原始合同和交易記錄。因其原因無法查明事實的，電子商務經(jīng)營者應當承擔相應的法律責任。中國電子商務研究中心主任曹磊認為，針對日益增多的電商消費糾紛，可以建立電商消費者舉報投訴公示機制，促進電商誠信經(jīng)營；同時建立信用等級機制，對電商實現(xiàn)信用等級管理并公示；建立失信懲戒機制，要求電商平臺提供商對信用等級電商采取限制性措施，也可結合企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用；制定并完善相應的法律法規(guī)制度，使信息公示有操作的依據(jù)，明確電商平臺提供商的責任與義務。三、強化規(guī)范平臺及經(jīng)營者責任消費者作為弱勢群體，權利更容易受到侵害，所以法律往往加強對其保護。但在互聯(lián)網(wǎng)時代，有上千萬的賣家群體。其中，中小賣家仍占絕大多數(shù)。然而，人們把目光放在保護消費者的同時，是否也注意到，商家的權益由誰來保護？1、“店大欺店”怎么辦？電商平臺“二選一”將被遏制日前，騰訊、京東和唯品會共同宣布，三方達成最終協(xié)議，騰訊和京東將在交易交割時以現(xiàn)金形式向唯品會投資總計約8.63億美元。劉強東表示，此舉是為了針對行業(yè)壟斷和“二選一”等不正當競爭。巨頭之爭下，“受傷”的往往是商家。對于商家們來說，電商節(jié)日促銷總是令他們喜憂參半。在利用電商購物節(jié)獲取利益的同時，他們也可能面臨在不同電商平臺之間“二選一”或者“多選一”的問題。對此，草案二審稿中新增規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議和交易規(guī)則等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。對于違反者也規(guī)定了具體的罰則，包括責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。中小經(jīng)營者是創(chuàng)造財富、推動中國電子商務發(fā)展的中堅力量。電子商務法的立法在保護消費者權益的同時，更要注重對平臺內(nèi)處于弱勢地位的中小經(jīng)營者的保護。根據(jù)草案二審稿，電商平臺不得濫用市場地位來侵犯網(wǎng)店的經(jīng)營自由與合法權利，將為打擊平臺“店大欺店”提供明確的法律依據(jù)。2、“打假”從根本抓起：加強知識產(chǎn)權保護責任在每年一度的“315”晚會上，都會曝出一大波問題企業(yè)及問題產(chǎn)品。假貨不僅威脅著消費者和正品品牌，也嚴重傷害整個商業(yè)鏈條上中下游的所有參與者。一直以來，各大電商平臺對于“打假”力度不減。阿里先后推出打假系統(tǒng)、升級誠信維權機制、建立打假特戰(zhàn)隊，依托大數(shù)據(jù)開展了多次線下打假行動。京東則建立直接追究第三方商家違規(guī)責任的執(zhí)法機制。但究其原因，還在于對知識產(chǎn)權的保護。如今，侵犯專利權、著作權、商標權等侵犯知識產(chǎn)權的行為越來越多。對此，電商法草案二審稿對一審稿做了相應修改。二審稿要求，電子商務經(jīng)營平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。這一修改強化了對平臺上發(fā)生知識產(chǎn)權侵權情形應的注意義務，擴大了平臺的知識產(chǎn)權保護的職責和義務，體現(xiàn)立法層面對知識產(chǎn)權保護的重視，進一步打擊網(wǎng)上侵權假冒行為，凈化網(wǎng)購環(huán)境。此外，草案二審稿還增加規(guī)定，電子商務平臺經(jīng)營者接到平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，應當對損害擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。電子商務平臺經(jīng)營者違反上述兩規(guī)定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權行為未依法采取必要措施的，草案二審稿規(guī)定，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。小編了解到，電子商務法草案或?qū)⒃诒驹掠瓉砣珖舜蟪Ｎ瘯龑彛⒃诿髂曜罱K立法。電商法二審稿的修改，解決了很多具有爭議性的問題，總體來說已經(jīng)相對完善，但仍有不足的地方需要繼續(xù)改進。相信在三審落地后，能夠盡快促進完成電子商務立法。

當下，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)多個細分領域的超級網(wǎng)絡平臺壟斷局面正迅速形成并不斷強化。一些超級網(wǎng)絡平臺作為新一代信息基礎設施，集私權力和公權力于一體，所擁有的權力與承擔的責任已超出企業(yè)原有邊界。平臺權力濫用、平臺責任泛化引發(fā)的平臺與政府、平臺與用戶、平臺與社會、平臺與平臺間沖突不斷。近期爆出的阿里京東“二選一”爭論、菜鳥順豐關閉數(shù)據(jù)接口、微信封殺淘寶客、華為微信用戶數(shù)據(jù)爭執(zhí)和蘋果微信打賞風波等事件只是冰山一角。這些沖突直接損害用戶基本權利，破壞市場公平競爭，惡化行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，損及社會利益、公共利益和政府形象，也給現(xiàn)有網(wǎng)絡治理模式帶來前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。在《反壟斷法》頒布十周年和《反壟斷法》、《反不正當競爭法》相繼修訂之際，為梳理我國超級網(wǎng)絡平臺競爭中存在的問題，探尋治理方案，促進行業(yè)向規(guī)范化、法治化方向發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)實驗室正式啟動“中國超級網(wǎng)絡平臺競爭與壟斷問題的系列研究與研討”，研究與研討將涉及電子商務、社交媒體、搜索引擎、網(wǎng)約車、數(shù)據(jù)壟斷等領域的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，最終形成系列研究報告。就研究目的，互聯(lián)網(wǎng)實驗室特別強調(diào)，這次系列研究和研討旨在引起政府部門對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷問題和危害的關注，而不是為了打擊某一家企業(yè)或某一個平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)實驗室成立于1999年，陪伴和見證了中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展與壯大，深知中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由小到大、由弱變強、走上世界舞臺、成長為超級網(wǎng)絡平臺這一步一步中的艱辛與不易，這些平臺不僅在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，更是中國從網(wǎng)絡大國成長為網(wǎng)絡強國的中堅力量。但我們都知道體量越大責任越大，更知道創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的源動力，只有通過創(chuàng)新和公平競爭環(huán)境的建設，才能讓更多創(chuàng)新的中小企業(yè)做大做強，用先進的技術和模式更好的服務于消費者，形成中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)穩(wěn)定的創(chuàng)新發(fā)展梯隊，真正成為全球互聯(lián)網(wǎng)的第二極。互聯(lián)網(wǎng)已進入網(wǎng)絡平臺時代，一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭正向超級網(wǎng)絡平臺邁進。全球市場中，蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜和臉書（以下簡稱“FAMGA”）已然成長為超級網(wǎng)絡平臺。國內(nèi)而言，騰訊、阿里巴巴兩大互聯(lián)網(wǎng)平臺未來很可能成為繼“FAMGA”后的又兩大國際超級網(wǎng)絡平臺，但目前包括騰訊、阿里巴巴、百度等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)成為了國內(nèi)的超級網(wǎng)絡平臺。因此，互聯(lián)網(wǎng)實驗室對中國電商領域超級網(wǎng)絡平臺壟斷行為及治理的研究，在綜合考量平臺壟斷行為表現(xiàn)、社會關注度、超級網(wǎng)絡平臺地位等因素后，選取了阿里巴巴作為研究對象。經(jīng)過18年的持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展，阿里巴巴從無到有、從小到大、從弱到強，已經(jīng)成為具有全球影響力的超級網(wǎng)絡平臺，引領了我國電子商務發(fā)展的奇跡，解決了千萬人的就業(yè)問題、改變了億萬人的消費方式，讓商品的流通不再受地域限制、促使無數(shù)并不相識的賣家與買家之間達成交易，踐行“讓天下沒有難做的生意”的使命。伴隨阿里巴巴的進一步擴張及國際化步伐加快，與全球化的超級網(wǎng)絡平臺的差距日益縮小。但值得注意的是，阿里巴巴不斷發(fā)展壯大的同時，其不規(guī)范行為也愈演愈烈，引發(fā)業(yè)內(nèi)高度重視。近年來，阿里巴巴不規(guī)范競爭行為不斷增加，甚至升級涉嫌壟斷?；仡櫚⒗锇桶筒灰?guī)范競爭歷程，按照階段特征可分為“沉默期”、“成長期”、“爆發(fā)期”和“升級期”。四大階段不僅折射出了阿里巴巴不同發(fā)展階段對謀求生存、鞏固地位、獲取利潤和掌控資源的不同訴求，更是反映出了這些行為整體的升級態(tài)勢。報告將阿里巴巴不規(guī)范競爭行為的升級態(tài)勢歸納為四點：一是不規(guī)范競爭行為多樣化；二是不規(guī)范競爭隱蔽性增強；三是不規(guī)范競爭野心倍增，著手把控數(shù)據(jù)、媒體等社會資源；四是不規(guī)范競爭行為升級為壟斷。不規(guī)范競爭行為內(nèi)外因素兼具，壟斷危害不容小覷對于危害，報告指出，作為超級網(wǎng)絡平臺，阿里巴巴的壟斷行為危害巨大。二是，扼殺行業(yè)創(chuàng)新。阿里巴巴為保壟斷地位，一方面強力打壓競爭對手、限制創(chuàng)新技術推廣，造成競爭雙方疲于應戰(zhàn)而怠于創(chuàng)新，嚴重影響了中國電商領域創(chuàng)新活力。另一方面壓榨、綁架平臺商家，導致商家再投資空間小、創(chuàng)新動力不足。同時也催生不正“創(chuàng)新”之風，面臨創(chuàng)新能力喪失危機。為奪用戶，商家使用“歪門邪道”，仿貨、假貨、刷單等行為極為盛行，致自主創(chuàng)新力退化。四是，影響國家政經(jīng)安全。首先阿里巴巴的VIE結構，造成國內(nèi)資本流失在所難免，更帶來了政治、經(jīng)濟安全隱患。其次，阿里巴巴對媒體的滲透及專家學者的公關，無疑將屏蔽甚至左右獨立第三方輿論。再次，阿里巴巴擁有大數(shù)據(jù)資源，威脅國家網(wǎng)絡安全。最后，出海綜合性風險增加，易反噬國民經(jīng)濟安全。當前公眾對反壟斷法的認知度和關注度普遍偏低。尤其是消費者和中小企業(yè)對反壟斷知識及壟斷事件關注的不足無疑將助長壟斷者囂張氣焰。因此，政府首要任務就是加大反壟斷法普法宣傳力度，充分利用好社會監(jiān)督功能。此外，鑒于單個商家和消費者壟斷訴訟成本高昂的難題，建議嘗試建立針對處于弱勢地位的壟斷受害者的眾籌訴訟機制。通過協(xié)同多方的力量對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一些領域的典型壟斷行為進行主動訴訟，提高社會對壟斷的監(jiān)督作用?！吨袊夒娚唐脚_競爭與壟斷研究報告》PDF全文文件下載（點擊下載）

數(shù)字經(jīng)濟是全球經(jīng)濟日益重要的驅(qū)動力，在加速經(jīng)濟發(fā)展方面正發(fā)揮著重要作用。為拓展數(shù)字經(jīng)濟領域的合作，2017年12月3日，在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國、老撾、沙特、塞爾維亞、泰國、土耳其、阿聯(lián)酋等國家相關部門共同發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》。中國、老撾、沙特、塞爾維亞、泰國、阿聯(lián)酋等國家有關部門代表出席了發(fā)布會?！丁耙粠б宦贰睌?shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》，全文如下：數(shù)字經(jīng)濟是全球經(jīng)濟增長日益重要的驅(qū)動力，在加速經(jīng)濟發(fā)展、提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率、培育新市場和產(chǎn)業(yè)新增長點、實現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)增長中正發(fā)揮著重要作用。為拓展數(shù)字經(jīng)濟領域的合作，作為支持“一帶一路”倡議的相關國家，我們將本著互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作、和諧包容、互利共贏的原則，探討共同利用數(shù)字機遇、應對挑戰(zhàn)，通過加強政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，致力于實現(xiàn)互聯(lián)互通的“數(shù)字絲綢之路”，打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。為此，在基于自愿、不具約束力基礎上，我們提出以下倡議：Thedigitaleconomyisanincreasinglyimportantdriverofglobaleconomicgrowthandplaysasignificantroleinacceleratingeconomicdevelopment,enhancingproductivityofexistingindustries,cultivatingnewmarketsandindustries,andachievinginclusive,sustainablegrowth.Toextendthecooperationindigitaleconomy,ascountriessupportthe"TheBeltandRoad"initiative,whilebearinginmindtheprinciplesofinterconnection,innovation,openness,harmonyandinclusiveness,mutualbenefitandwin-wincooperation,wewillexplorewaystocollectivelyleveragedigitalopportunity,copewithchallenges,andwillstrengthenthePolicycoordination,Facilitiesconnectivity,Unimpededtrade,Financialintegration,andPeople-to-peoplebond.WeareworkingontobuildaninterconnectedDigitalSilkRoadandtocreateacommunityofsharedinterestsandsharedfuturewithwin-wincooperationandcommonprosperity.Tothisend,onavoluntaryandnon-bindingbasis,weproposethefollowinginitiatives:1、擴大寬帶接入，提高寬帶質(zhì)量建設完善區(qū)域通信、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導航等重要信息基礎設施，促進互聯(lián)互通，探索以可負擔的價格擴大高速互聯(lián)網(wǎng)接入和連接的方式，促進寬帶網(wǎng)絡覆蓋、提高服務能力和質(zhì)量。Expandbroadbandaccessandimprovequality.Improvetheconstructionofregionalcommunication,internet,satellitenavigation,aswellasotherimportantinformationinfrastructureandfacilitateinterconnection,explorewaystoexpandhigh-speedinternetaccessandconnectivityataffordableprice.Promotebroadbandnetworkcoverage,andimproveservicecapacityandquality.2、促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運營、管理的數(shù)字化，以及農(nóng)產(chǎn)品配送的網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)型。鼓勵數(shù)字技術與制造業(yè)融合，建設一個更加連接的、網(wǎng)絡化、智能化的制造業(yè)。利用信息通信技術改善文化教育、健康醫(yī)療、環(huán)境保護、城市規(guī)劃和其他公共服務。促進智慧物流、在線旅游、移動支付、數(shù)字創(chuàng)意和分享經(jīng)濟等服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展。Promotedigitaltransformation.Promotedigitizationofagriculturalproduction,operation,management,andnetworkedtransformationofagriculturalproductsdistribution.Encouragetheintegrationofdigitaltechnologyandmanufacturing,tobuildamoreconnected,networked,andintelligentmanufacturingsector.TakeadvantageofICTstoimproveeducation,healthandsafety,environmentalprotection,urbanplan,health-careandotherpublicservices.Promotethecontinueddevelopmentofservicesectorssuchassmartlogistics,onlinetourism,mobilepayment,digitalcreativityandthesharingeconomy.3、促進電子商務合作探索在跨境電子商務信用、通關和檢驗檢疫、消費者保護等領域建立信息共享和互信互認機制的可行性，加強金融支付、倉儲物流、技術服務、線下展示等方面的合作。加強消費者權益保護合作。Encouragee-commercecooperation.Explorethefeasibilityofestablishingthemechanismofinformationsharingandmutualrecognitionaccreditationinfilesofcross-bordere-commercecredibility,customsclearance,inspectionandquarantine,consumerprotectionandsoon.Strengthencooperationinfieldsoffinancialpayment,warehousingandlogistics,technicalservice,offlineexhibition,etc.Strengthencooperationinprotectingconsumers’rights.4、支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鼓勵通過有利和透明的法律框架，推動基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)。利用互聯(lián)網(wǎng)促進產(chǎn)品、服務、流程、組織和商業(yè)模式的創(chuàng)新。Supportinternet-basedentrepreneurshipandinnovation.Encourageinternet-basedresearch,developmentandinnovation(RDI)andentrepreneurshipthroughanenabling,transparentlegalframework.Takeadvantageoftheinternettopromoteinnovationinproducts,services,processes,organizationsandbusinessmodels.5、促進中小微企業(yè)發(fā)展通過政策支持，促進中小微企業(yè)使用信息通信技術進行創(chuàng)新、提高競爭力、開辟新的市場銷售渠道。推動以可負擔的價格為中小微企業(yè)運營提供所需的數(shù)字基礎設施。鼓勵中小微企業(yè)為公共部門提供信息通信產(chǎn)品和服務，融入全球價值鏈。PromotedevelopmentofMSMEs.Promotepoliciesthatsupportmicro,smallandmedium-sizedenterprises(MSMEs)touseICTtechnologyforinnovation,improvedcompetitiveness,andnewdistributionchannelsinmarkets.PromoteaffordabledigitalinfrastructuresneededforthedigitizationofMSMEoperations.EncourageMSMEstoprovideICTsgoodsandservicestothepublicsectorsandtoparticipateinglobalvaluechains.6、加強數(shù)字化技能培訓提升公眾數(shù)字化技能水平，確保從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中獲益。開展數(shù)字技能的在職培訓，提升從業(yè)人員的數(shù)字技能。鼓勵政府部門、大學和研究機構、企業(yè)積極開展培訓項目，促進數(shù)字技能的普及和提升。Strengthendigitalcapabilitybuilding.Enhancepublicdigitalskillstoensurethedevelopmentofdigitaleconomybenefitsforall.Promoteon-the-jobtrainingtoupgradeemployees’digitalskills.Encouragegovernment,universitiesandresearchinstitutions,enterprisestoactivelycarryouttrainingprogramstopromotethepopularizationandupgradingofdigitalskills.7、促進信息通信技術領域的投資通過促進研發(fā)和創(chuàng)新（RDI）以及投資，包括數(shù)字經(jīng)濟跨境投資等方面的政策框架，改善商業(yè)環(huán)境。推動各類金融機構、多邊開發(fā)機構等投資信息通信技術基礎設施和應用，引導商業(yè)股權投資基金以及社會基金向數(shù)字經(jīng)濟領域投資，鼓勵公私伙伴關系（PPP）等參與形式。鼓勵組織信息通信技術企業(yè)和金融機構間的投資信息交流活動，鼓勵在信息通信技術領域相互投資。PromoteinvestmentintheICTSector.ImprovethebusinessenvironmentthroughpolicyframeworksthatfacilitateRDIaswellasinvestment,includingcross-borderinvestmentinthedigitaleconomy.PromotevarieskindsoffinancialinstitutionsandmultilateraldevelopmentinstitutionstoinvestinICTinfrastructureandICTapplications.GuidecommercialequityinvestmentfundsandsocialfundstoinvestinthefieldofdigitaleconomyandencouragePublicPrivatePartnerships.EncouragetheorganizationofinvestmentinformationexchangeeventsamongICTcompaniesandfinancialinstitutions,andmutualinvestmentintheICTsector.8、推動城市間的數(shù)字經(jīng)濟合作推動有關城市開展對點合作，支持對點城市間建立戰(zhàn)略合作關系，通過信息基礎設施建設、推動信息共享、促進信息技術合作、推進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)貿(mào)服務和加強人文交流，帶動國際交通物流提質(zhì)增效。探索建設“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟合作試驗區(qū)。鼓勵支持有關城市在各自城市分別建立“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟合作試驗區(qū)，推動雙方在信息基礎設施、智慧城市、電子商務、遠程醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領域的深度合作。Promoteinter-citycooperationofdigitaleconomy.Promoterelevantcitiestocarryoutcooperationbetweencitypairs,supporttheestablishmentofstrategiccooperationrelationshipbetweencitypairs.Jointlybuildinformationinfrastructure,promoteinformationsharing,enhanceinformationtechnologicalcooperation,promoteInterneteconomicandtradeserviceandstrengthenpeople-to-peopleandculturalexchanges,inabidtodrivethedevelopmentofinternationaltransportationandlogistics.Exploreconstructionof“DigitalSilkRoad”economiccooperationpilotzone.Encouragerelevantcitiestosetup“DigitalSilkRoad”economiccooperationpilotzonerespectively.PromotedepthcooperationinInformationInfrastructure,SmartCities,E-commerce,Telemedicine,InternetPlus,InternetofThingsandArtificialIntelligence.9、提高數(shù)字包容性采取多種政策措施和技術手段來縮小數(shù)字鴻溝，包括各國之間和各國之內(nèi)的數(shù)字鴻溝，大力推進互聯(lián)網(wǎng)普及。促進數(shù)字技術在學校教育及非正式教育中的使用，推動實現(xiàn)學校寬帶接入并具備網(wǎng)絡教學環(huán)境，越來越多的學生可以利用數(shù)字化工具和資源進行學習。加強各自的優(yōu)秀網(wǎng)絡游戲、動漫、影視、文學、音樂和知識資源等數(shù)字內(nèi)容開發(fā)，促進各國文化交流、民心交融。Enhancedigitalinclusion.Useavarietyofpolicymeasuresandtechnicalmeanstobridgethedigitaldividesbetweenandwithincountries.Vigorouslyfacilitateinternetpenetration.Facilitatetheuseofdigitaltechnologyinschooleducationaswellasinnon-formaleducation.Strivetowardsrealizingbroadbandconnectivityandnetworkteachingenvironmentinschools,ensuringanincreasednumberofstudentscanlearnbyusingdigitaltoolsandresources.Strengthenthedevelopmentofhighqualitylocaldigitalcontents,suchasonlinegames,animation,filmandtelevision,literatureandknowledgeresources,andpromoteculturalexchangesandstrengthenpeople-to-peoplebond.10、鼓勵培育透明的數(shù)字經(jīng)濟政策發(fā)展和保持公開、透明、包容的數(shù)字經(jīng)濟政策制定方式。鼓勵發(fā)布相關的、可公開的政府數(shù)據(jù)，并認識到這些對于帶動新技術、新產(chǎn)品、新服務的潛力。鼓勵在線公開招標采購，支持企業(yè)創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)和服務，同時保持需求由市場主導。Encouragecultivatingtransparentdigitaleconomypolicy-making.Developandmaintainopen,transparent,inclusive,evidence-baseddigitaleconomypolicymaking.Encouragepublishingofrelevant,publiclyavailablegovernmentdata,recognizingthepotentialtoboostnewtechnology,productsandservices.Encourageonlinepublicprocurementtosupporttheproductionofinnovativedigitalservicesandproductsbyenterprises.11、推進國際標準化合作倡導共同協(xié)作開發(fā)相關技術產(chǎn)品和服務的國際標準的制定和應用，這些國際標準應與包括世貿(mào)組織規(guī)則和原則在內(nèi)的國際規(guī)則保持一致。Promoteinternationalstandardizationcooperation.AdvocatethejointdevelopmentofformulationandapplicationofinternationalstandardsfortherelatedtechnologyproductsandservicesthatareconsistentwiththeinternationalrulesincludingWTOrulesandprinciples.12、增強信心和信任增強在線交易的可用性、完整性、保密性和可靠性。鼓勵發(fā)展安全的信息基礎設施，以促進可信、穩(wěn)定和可靠的互聯(lián)網(wǎng)應用。加強在線交易方面的國際合作，共同打擊網(wǎng)絡犯罪和保護信息通信技術環(huán)境。通過確保尊重隱私和個人數(shù)據(jù)保護，樹立用戶信心，這是影響數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。Strengthenconfidenceandtrust.Promotetheavailability,integrity,confidentialityandauthenticityofonlinetransactions.Encouragethedevelopmentofsecureinformationinfrastructuretopromotetrusted,stable,andreliableinternetapplications.JointlycombatcybercrimeandprotectICTenvironmentbystrengtheninginternationalcooperationontheseissuesinonlinetransactions.Buildconfidenceofusers,whichisanessentialelementofthedigitaleconomybyensuringtherespectofprivacyandprotectionofpersonaldata.13、鼓勵促進合作并尊重自主發(fā)展道路鼓勵沿線各國加強交流、增進相互了解，加強政策制定、監(jiān)管領域的合作，減少、消除或防止不必要的監(jiān)管要求的差異，以釋放數(shù)字經(jīng)濟的活力，同時認識到所有國家應與其國際法律義務保持一致，并根據(jù)各自的發(fā)展情況、歷史文化傳統(tǒng)、國家法律體系和國家發(fā)展戰(zhàn)略來規(guī)劃發(fā)展道路。Encouragecooperationwithrespecttoindependentchoiceofdevelopmentpath.Encouragerelevantcountriestoexchangeviews,promotemutualunderstanding,strengthencooperationinpolicymakingandregulationtoreduce,eliminate,orpreventunnecessarydifferencesinregulatoryrequirementstounleashthedigitaleconomy,recognizingthatallcountriesshouldchartdevelopmentpathsthatareconsistentwiththeirinternationallegalobligationsandtheirdevelopmentsituations,historicalandculturaltraditions,nationallegalsystems,andnationaldevelopmentstrategies.14、鼓勵共建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間支持維護互聯(lián)網(wǎng)全球?qū)傩缘男畔⑼ㄐ偶夹g政策，允許互聯(lián)網(wǎng)使用者依法自主選擇獲得在線信息、知識和服務。認識到必須充分尊重網(wǎng)絡主權，維護網(wǎng)絡安全，堅決打擊網(wǎng)絡恐怖主義和網(wǎng)絡犯罪，保護個人隱私和信息安全，推動建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。Encourageestablishmentofapeaceful,secure,open,cooperativeandorderlycyberspace.WesupportICTpoliciesthatpreservetheglobalnatureoftheInternet,allowInternetuserstolawfullyaccessonlineinformation,knowledgeandservicesoftheirchoice.Atthesametime,recognizethatweneedfullyrespectsovereigntyincyberspaceandsafeguardcybersecurity.Weneedresolutelyfightagainstcyber-terrorismandcyber-crime,protectprivacyandinformationsecurity.Topromotetheestablishmentamultilateral,democraticandtransparentinternationalinternetgovernancesystem.15、鼓勵建立多層次交流機制促進政府、企業(yè)、科研機構、行業(yè)組織等各方溝通交流、分享觀點，推動數(shù)字經(jīng)濟合作。加強數(shù)字經(jīng)濟方面的培訓和研究合作。加強“一帶一路”國家間交流政策制定和立法經(jīng)驗，分享最佳實踐。開展數(shù)字技術能力建設，歡迎和鼓勵聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、國際電信聯(lián)盟和其他國際組織，在推動“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作中發(fā)揮重要作用。Encourageestablishingamulti-levelexchangemechanismtopromoteexchangesandshareviewsamonggovernments,enterprises,scientificinstitutions,industryorganizationsandrelevantinterestedpartiestopromotecooperationindigitaleconomy.Strengthentrainingandresearchcooperationindigitaleconomy.Promotecountriesof“TheBeltandRoad”toexchangeexperienceonpolicymakingandlegislation,andsharebestpractices.WelcomeandencourageUNCTAD,UNIDO,OECD,ITUandotherinternationalorganizationstoplayanimportantroleinpromotingtheinternationalcooperationofdigitaleconomyamongthe“TheBeltandRoad”countries.