10月15日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳于10月13日正式下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），以為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。意見(jiàn)指出，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。因此，該意見(jiàn)從推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四大方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。根據(jù)意見(jiàn)內(nèi)容，到2020年，要形成一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化，提高流通現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈，努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。以下為意見(jiàn)全文內(nèi)容：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻?hù)需求為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。一、重要意義（一）落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。供應(yīng)鏈具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開(kāi)放、綠色等特征，推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，有利于加速產(chǎn)業(yè)融合、深化社會(huì)分工、提高集成創(chuàng)新能力，有利于建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，有利于建立覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。供應(yīng)鏈通過(guò)資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，有利于加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易成本，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。（三）引領(lǐng)全球化提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體。推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局，加強(qiáng)與伙伴國(guó)家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國(guó)企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運(yùn)共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)，保障我國(guó)資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類(lèi)資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，形成一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈在促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用顯著增強(qiáng)，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列，中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶(hù)采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平。推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場(chǎng)、科技、金融、保險(xiǎn)等信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持訂單農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。（農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）3.提高質(zhì)量安全追溯能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低流通成本和損耗。建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，針對(duì)肉類(lèi)、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費(fèi)安全水平。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）（二）促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。1.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造。推動(dòng)制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶(hù)需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易成本。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.發(fā)展服務(wù)型制造。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、解決方案等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費(fèi)信貸等增值服務(wù)，推動(dòng)制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）3.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動(dòng)感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用，促進(jìn)全鏈條信息共享，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。推進(jìn)機(jī)械、航空、船舶、汽車(chē)、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（三）提高流通現(xiàn)代化水平。1.推動(dòng)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。鼓勵(lì)批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建采購(gòu)、分銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。鼓勵(lì)住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）2.推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)傳導(dǎo)需求信息，實(shí)現(xiàn)需求、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫(kù)存。實(shí)施內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）3.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能，提供采購(gòu)執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷(xiāo)執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報(bào)關(guān)等一體化服務(wù)。（商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。1.推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)、商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等開(kāi)放共享信息。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式。（人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）2.有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項(xiàng)評(píng)級(jí)和主體評(píng)級(jí)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實(shí)交易。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，提高金融機(jī)構(gòu)事中事后風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。健全供應(yīng)鏈金融擔(dān)保、抵押、質(zhì)押機(jī)制，鼓勵(lì)依托人民銀行征信中心建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)收賬款及其他動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）（五）積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。1.大力倡導(dǎo)綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車(chē)、電器電子、通信、大型成套裝備及機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強(qiáng)化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.積極推行綠色流通。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術(shù)，加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級(jí)改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)售于一體的綠色流通企業(yè)。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，貫徹執(zhí)行運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等負(fù)責(zé)）3.建立逆向物流體系。鼓勵(lì)建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)，建設(shè)線上廢棄物和再生資源交易市場(chǎng)。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，重點(diǎn)針對(duì)電器電子、汽車(chē)產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。1.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)交通樞紐、物流通道、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通。推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)深化對(duì)外投資合作，設(shè)立境外分銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉(cāng)等，建立本地化的供應(yīng)鏈體系。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等負(fù)責(zé)）2.提高全球供應(yīng)鏈安全水平。鼓勵(lì)企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理水平。制定和實(shí)施國(guó)家供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提升全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定。依托全球供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)包容共享發(fā)展，形成全球利益共同體和命運(yùn)共同體。在人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、認(rèn)可認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)與主要貿(mào)易國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家的磋商與合作，推動(dòng)建立有利于完善供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）四、保障措施（一）營(yíng)造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。（科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究依托國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)成立供應(yīng)鏈專(zhuān)家委員會(huì)，建設(shè)供應(yīng)鏈研究院。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政府監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺(tái)，建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)預(yù)警等指標(biāo)體系。（科技部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)分類(lèi)，理順行業(yè)管理。符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)后，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）積極開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范。開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市制定供應(yīng)鏈發(fā)展的支持政策，完善本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺(tái)。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）（三）加強(qiáng)供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，健全政府部門(mén)信用信息共享機(jī)制，促進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、銀行等部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)各類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)有機(jī)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機(jī)制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動(dòng)企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。積極參與全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。（質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（五）加快培養(yǎng)多層次供應(yīng)鏈人才。支持高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際化的人才流動(dòng)與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才。（教育部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）加強(qiáng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)。推動(dòng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國(guó)際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈專(zhuān)業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展與國(guó)際接軌。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

去年4·8新政后，寵物食品出現(xiàn)在跨境電商零售進(jìn)口正面清單中，并逐漸走近我們的視線。在被列入正面清單之前，國(guó)內(nèi)的寵物食品進(jìn)口一部分通過(guò)一般貿(mào)易模式通關(guān)，而另一部分則通過(guò)個(gè)人物品這一相對(duì)灰色的模式混入國(guó)內(nèi)，造成了一定的的疫情風(fēng)險(xiǎn)。寵物食品除了含有蔬菜成分，部分還包含禽肉、紅肉等動(dòng)物源性成分，一旦來(lái)自疫區(qū)，傳播后果不堪設(shè)想。因此，國(guó)家對(duì)于寵物食品的進(jìn)口有著非常嚴(yán)格的控制。今天下午，由廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)口岸工作辦公室（保稅業(yè)務(wù)管理局、航運(yùn)服務(wù)管理局）主辦的“南沙自貿(mào)區(qū)跨境電商寵物食品集聚區(qū)”啟動(dòng)儀式在南沙自貿(mào)區(qū)舉行。除南沙開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)外，雀巢、瑪氏、高露潔等品牌方，京東、唯品會(huì)、卓志供應(yīng)鏈等電商企業(yè)也參加了啟動(dòng)儀式。南沙自貿(mào)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，跨境電商寵物食品集聚區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聚集區(qū)”）的啟動(dòng)將為廣大電商企業(yè)提供最佳的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，形成行業(yè)集聚效應(yīng)，同時(shí)，集聚區(qū)還將以質(zhì)量為核心，積極參與全球質(zhì)量溯源體系。以往寵物食品的一般貿(mào)易準(zhǔn)入涉及國(guó)檢、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)部等多部委的審批，耗時(shí)周期較長(zhǎng)。流程上，國(guó)外生產(chǎn)商需要到我國(guó)農(nóng)業(yè)部進(jìn)行廠家備案，取得《飼料進(jìn)口登記證》，這一過(guò)程長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月。備案完成后，該生產(chǎn)商被列入農(nóng)業(yè)部的白名單，有效期5年。其次，經(jīng)銷(xiāo)商若要進(jìn)口該國(guó)外廠家旗下的不同產(chǎn)品，需要分別到質(zhì)檢總局備案，獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，這一周期大約是15~20個(gè)工作日。自2016年起，南沙出入境檢驗(yàn)檢疫局便按照全球質(zhì)量溯源加分類(lèi)監(jiān)管的模式、配合飼料的安全管控要求嚴(yán)格管理和實(shí)踐探索，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了跨境寵物食品的落地。目前，所有南沙口岸進(jìn)口的寵物食品均辦理了工廠級(jí)溯源，附有專(zhuān)屬“進(jìn)出口商品質(zhì)量溯源碼”，消費(fèi)者可掃碼在質(zhì)檢口岸平臺(tái)查詢(xún)海外工廠登記信息、商品質(zhì)量信息、物流信息等?，F(xiàn)南沙已聚集了來(lái)自國(guó)內(nèi)數(shù)十家寵物食品品牌方超2000個(gè)SKU商品。卓志供應(yīng)鏈副總裁于崇剛指出，集聚區(qū)項(xiàng)目會(huì)吸引更多的寵物食品優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)駐，在關(guān)、檢、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)等監(jiān)管部門(mén)支持下探索貿(mào)易便利化，對(duì)寵物食品品牌進(jìn)駐南沙開(kāi)展業(yè)務(wù)是個(gè)好消息。據(jù)悉，在聚集區(qū)項(xiàng)目中，卓志供應(yīng)鏈將提供溯源咨詢(xún)和導(dǎo)入服務(wù)，對(duì)接溯源平臺(tái)，支持三級(jí)溯源和多環(huán)節(jié)貼碼，掃碼即可查詢(xún)，并支持國(guó)際郵快件溯源。小編了解到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，寵物用品市場(chǎng)需求增速迅猛。據(jù)中國(guó)寵物診療行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)寵物行業(yè)的市場(chǎng)總體消費(fèi)規(guī)模達(dá)到了1220億元，在2017至2020年期間將保持年均20.5%的高增速發(fā)展，到2020年國(guó)內(nèi)寵物消費(fèi)總額有望突破2500億元。除廣州外，杭州市也在積極布局進(jìn)口寵物食品相關(guān)業(yè)務(wù)。2017年4月，杭州江干區(qū)成立“跨境寵物產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)基地”，多拉、樂(lè)倉(cāng)、中外運(yùn)、運(yùn)同、浙江物產(chǎn)等5家企業(yè)獲得授權(quán)，擁有“跨境寵物食品指定檢疫監(jiān)管場(chǎng)所”的資質(zhì)，可以開(kāi)展跨境寵物食品的倉(cāng)儲(chǔ)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。目前，杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)（下沙園區(qū)）的保稅倉(cāng)內(nèi)目前共有近200個(gè)SKU的寵物食品，涉及20余個(gè)海外品牌。杭州多拉供應(yīng)鏈總經(jīng)理陳彥瑾透露，目前公司已為多個(gè)寵物企業(yè)提供進(jìn)口寵物糧的報(bào)關(guān)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。同時(shí)，保稅區(qū)內(nèi)的倉(cāng)庫(kù)也在加緊拓展建設(shè)。“寵物食品板塊，接下來(lái)很可能迎來(lái)一波高速增長(zhǎng)期，報(bào)關(guān)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)是重要環(huán)節(jié)，作為服務(wù)商我們看好這一塊的潛力。”

導(dǎo)讀《指導(dǎo)意見(jiàn)》肯定了共享單車(chē)的積極作用，提出鼓勵(lì)與多角度規(guī)范共享單車(chē)的發(fā)展。《指導(dǎo)意見(jiàn)》亦明確不支持共享電動(dòng)自行車(chē)，似乎將對(duì)尚處發(fā)展初期的共享電動(dòng)自行車(chē)平臺(tái)帶來(lái)較大打擊。首部共享單車(chē)的法規(guī)出臺(tái)。8月3日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、國(guó)家旅游局等10部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。《指導(dǎo)意見(jiàn)》肯定了共享單車(chē)的積極作用，提出鼓勵(lì)與多角度規(guī)范共享單車(chē)的發(fā)展，以便進(jìn)一步提升服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民群眾需求；《指導(dǎo)意見(jiàn)》亦明確不支持共享電動(dòng)自行車(chē)，似乎將對(duì)尚處發(fā)展初期的共享電動(dòng)自行車(chē)平臺(tái)帶來(lái)較大打擊。共享電動(dòng)自行車(chē)平臺(tái)該何去何從？上海騎滴智能科技有限公司CEO徐榮向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，行業(yè)發(fā)展暫時(shí)會(huì)出現(xiàn)困境，但他認(rèn)為將來(lái)有可能會(huì)獲得支持，“我對(duì)此還是看好的”。與其一樣樂(lè)觀的還有蘇州覓?cǎi)R信息科技有限公司CEO呂元桃，他表示，受意見(jiàn)影響，目前會(huì)控制發(fā)展節(jié)奏，不會(huì)大規(guī)模鋪開(kāi)，而是在與地方政府進(jìn)行充分的溝通，得到支持同意之后再進(jìn)行投放?！肮蚕黼妱?dòng)自行車(chē)的發(fā)展確實(shí)要慎重?！眹?guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所主任程世東表示，目前市場(chǎng)上的電動(dòng)自行車(chē)普遍超標(biāo)，有交通和火災(zāi)等安全隱患，建議用試點(diǎn)投放的方式發(fā)展該產(chǎn)業(yè)，在特定區(qū)域向特定企業(yè)主體發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。正面清單與負(fù)面清單互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)（俗稱(chēng)“共享單車(chē)”）是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車(chē)融合發(fā)展的新型服務(wù)模式。近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)快速發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年7月，全國(guó)共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)近70家，累計(jì)投放車(chē)輛超過(guò)1600萬(wàn)輛，注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1.3億人次，累計(jì)服務(wù)超過(guò)15億人次。發(fā)展火爆的另一面，不少人對(duì)共享單車(chē)的發(fā)展憂(yōu)心忡忡，因?yàn)檐?chē)輛亂停亂放、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)不到位、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、用戶(hù)資金和信息安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題亟待規(guī)范。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)在肯定共享單車(chē)的環(huán)保理念之下，開(kāi)始立法對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。交通部相關(guān)人士表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在征求意見(jiàn)階段收到了780份反饋意見(jiàn)，均被認(rèn)真研究和充分吸納，盡最大可能采納各方意見(jiàn)，未采納意見(jiàn)也作了深入評(píng)估，并組織開(kāi)展了合法性審查和政策評(píng)估。據(jù)了解，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策、規(guī)范運(yùn)營(yíng)服務(wù)行為、保障用戶(hù)資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等四個(gè)方面，提出了相關(guān)具體措施。記者注意到公眾關(guān)注度最大的“投放量和違規(guī)停放”的問(wèn)題，也在《指導(dǎo)意見(jiàn)》有具體的對(duì)策，提出對(duì)企業(yè)和用戶(hù)不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄，對(duì)用戶(hù)建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，充分利用車(chē)輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)管理等要求。《指導(dǎo)意見(jiàn)》表示，要根據(jù)城市特點(diǎn)、發(fā)展實(shí)際等因素研究建立車(chē)輛投放機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)合理有序投放車(chē)輛。要推進(jìn)自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位設(shè)置和建設(shè)，制定適合本地特點(diǎn)的自行車(chē)停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則，采取正面清單和負(fù)面清單相結(jié)合的方式，規(guī)范自行車(chē)停放及管理?！八^負(fù)面清單主要是劃定某些區(qū)域，例如說(shuō)安全通道、消防通道、盲道，這是不能停放的，企業(yè)要告知用戶(hù)這些地方不能停放，如果停放會(huì)被處罰?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部交通科學(xué)研究院研究員吳洪洋解釋道，“正面清單則是說(shuō)在一些大的地鐵站口，商業(yè)中心區(qū)域，人流特別大，固定劃定一部分地方可以停放?！蹦暇┏鞘信c交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)楊濤表示，中國(guó)在歷史上曾經(jīng)擁有全世界最完整的自行車(chē)路網(wǎng)系統(tǒng)，但這三十多年來(lái)，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的大力發(fā)展，對(duì)自行車(chē)造成了沖擊，很多城市的自行車(chē)路網(wǎng)被破壞掉了。共享單車(chē)的出現(xiàn)和政府的鼓勵(lì)發(fā)展，會(huì)倒逼政府重新規(guī)劃自行車(chē)路網(wǎng)。而且，不少共享單車(chē)平臺(tái)所掌握的數(shù)據(jù)信息，包括自行車(chē)的流經(jīng)方向、路徑等如果能對(duì)政府機(jī)構(gòu)開(kāi)放，對(duì)于城市交通網(wǎng)的規(guī)劃會(huì)有很大的幫助。記者向摩拜等公司問(wèn)詢(xún)，這些平臺(tái)都表示樂(lè)于向政府提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，以便產(chǎn)生更為合理的自行車(chē)?？奎c(diǎn)設(shè)置和投放機(jī)制。事實(shí)上，摩拜等公司已在探索電子圍欄等技術(shù)來(lái)管理和規(guī)范停放問(wèn)題。摩拜公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，摩拜單車(chē)與多地城市規(guī)劃管理部門(mén)、社區(qū)、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)協(xié)作，研發(fā)和落地“摩拜單車(chē)智能停車(chē)點(diǎn)”，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等創(chuàng)新技術(shù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)文明規(guī)范停車(chē)，目前已在北上廣深等全國(guó)數(shù)十個(gè)城市部署超過(guò)4000個(gè)智能停車(chē)點(diǎn)，也為市政部門(mén)提供了新的共享單車(chē)管理思路。如果單車(chē)不停放在電子圍欄內(nèi)，將無(wú)法上鎖、無(wú)法結(jié)算。這或是一種解決路徑。小黃車(chē)ofo也回應(yīng)共享單車(chē)新規(guī)稱(chēng)，正探索電子圍欄管理模式。共享電動(dòng)自行車(chē)折翼？在共享單車(chē)的發(fā)展獲得鼓勵(lì)的同時(shí)，共享電動(dòng)自行車(chē)卻遭遇不同的命運(yùn)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確表示“不鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)”。程世東認(rèn)為，立法者主要顧慮目前市場(chǎng)上投放的租賃電動(dòng)自行車(chē)普遍不符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求，還容易發(fā)生交通事故。另一方面是因?yàn)樽赓U電動(dòng)自行車(chē)存取點(diǎn)充電、消防等配套設(shè)施建設(shè)不到位，充電過(guò)程和露天停放影響電池安全，存在較大消防安全隱患。此外車(chē)輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)高，電池污染問(wèn)題嚴(yán)重，所以讓國(guó)家有關(guān)部門(mén)持“不鼓勵(lì)”的態(tài)度，北京、上海、杭州等地已明確表示不發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)。這似乎暗暗宣告不少準(zhǔn)備在共享電動(dòng)自行車(chē)藍(lán)海中殺出來(lái)的新平臺(tái)“前路坎坷”，因?yàn)椴糠止蚕黼妱?dòng)自行車(chē)平臺(tái)今年剛剛拿到一些融資，還沒(méi)展翅，就要折翼？不過(guò)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的措辭只是“不鼓勵(lì)”，并非“禁止”，在部分公司看來(lái)，這并非真正的壞消息。徐榮認(rèn)為，國(guó)家層面上的考慮，主要是車(chē)輛普遍超標(biāo)、容易發(fā)生交通事故、火災(zāi)安全隱患突出、車(chē)輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)高等，但這些問(wèn)題電滴出行在投放之前已經(jīng)充分考慮到了?！笆紫任覀兊耐斗跑?chē)都是滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，其次主要都投放在一些景區(qū)、度假村、酒店、大學(xué)城的區(qū)域范圍內(nèi)。我們?cè)谝话愕缆飞蠜](méi)有設(shè)置充電樁停放點(diǎn)，也不存在亂停亂放影響交通安全的隱患?！毙鞓s表示。他指出，在共享電動(dòng)自行車(chē)的發(fā)展路徑上，走共享單車(chē)的老路是行不通的，因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)的造價(jià)高，大量投放的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、車(chē)輛維護(hù)的成本太高，所以該公司運(yùn)營(yíng)模式目前還是采取以社區(qū)為主的區(qū)域化運(yùn)營(yíng)。徐榮透露，在5月份注意到意見(jiàn)稿已提出不鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)的發(fā)展，該司跟董事會(huì)、投資人進(jìn)行過(guò)多方研討，調(diào)整了公司運(yùn)營(yíng)的方向?！爸拔覀兪菧?zhǔn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，就是也考慮在城市內(nèi)進(jìn)行布局，主要還是小區(qū)、寫(xiě)字樓等的投放，研討之后我們決定轉(zhuǎn)為全社區(qū)化運(yùn)營(yíng)?！眳卧覄t認(rèn)為這是個(gè)利好消息，指導(dǎo)意見(jiàn)中給了地方政府充分的自主權(quán)，可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定共享單車(chē)發(fā)展計(jì)劃，他透露該公司最近在和地方政府洽談時(shí)，獲得同意可以實(shí)行共享電車(chē)的開(kāi)發(fā)。不過(guò)多數(shù)專(zhuān)家的看法與企業(yè)方面不同，還是以支持在現(xiàn)階段限制共享電動(dòng)自行車(chē)平臺(tái)的發(fā)展為主。全國(guó)人大代表郭文圣認(rèn)為，發(fā)展共享電動(dòng)車(chē)首先要符合道路規(guī)劃，從百姓的出行安全角度考慮，電動(dòng)車(chē)存在著交通安全隱患，要發(fā)展電動(dòng)車(chē)必須先重新進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施的布置和建設(shè)。他認(rèn)為暫時(shí)不宜發(fā)展共享電動(dòng)自行車(chē)。楊濤也呼吁要解決共享電動(dòng)車(chē)的問(wèn)題，最重要的是首先要呼吁電動(dòng)自行車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)?！半妱?dòng)自行車(chē)的發(fā)展應(yīng)該因地制宜?！眹?guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)中心所長(zhǎng)姜鵬認(rèn)為，像不適合大力推行自行車(chē)發(fā)展的山城重慶，就可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)發(fā)展電動(dòng)車(chē)。但他指出，由于電動(dòng)車(chē)的安全問(wèn)題一直得不到保障，所以目前共享電動(dòng)車(chē)整體還是應(yīng)該以限制發(fā)展為主，個(gè)人電動(dòng)工具出行也需要盡快規(guī)范。

生鮮電商的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)是巨頭間的博弈，而競(jìng)爭(zhēng)的核心十分明確，就是供應(yīng)鏈和用戶(hù)體驗(yàn)。8月3日，天貓宣布斥資3億美元投資易果。這也是阿里繼去年3月領(lǐng)投易果C輪融資后的再次追加投資。易果表示，此輪投資后有助于公司更快速地壯大安鮮達(dá)業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈的發(fā)展，并將進(jìn)一步融入天貓生態(tài)圈。天貓?jiān)偻兑坠哟a冷鏈物流易果新融到的資金將主要用于旗下冷鏈物流平臺(tái)安鮮達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。易果集團(tuán)董事長(zhǎng)、CEO張曄認(rèn)為，這輪融資后，易果生鮮將進(jìn)一步融入天貓生態(tài)圈，更加快速地將安鮮達(dá)和供應(yīng)鏈發(fā)展壯大，建成一套為“中國(guó)生鮮行業(yè)而生”的復(fù)合式物流供應(yīng)鏈體系，同時(shí)雙方在業(yè)務(wù)端的資源整合將加快這一體系建設(shè)的效率。同時(shí)易果表示，隨著易果D輪融資完成，全國(guó)的冷鏈能力復(fù)制將是企業(yè)投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。包括在生鮮產(chǎn)地源頭鋪建產(chǎn)地倉(cāng)，把冷鏈物流和安全質(zhì)檢的能力帶到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品源頭的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“原產(chǎn)地新鮮直供”等。預(yù)計(jì)到2020年，安鮮達(dá)計(jì)劃布局的產(chǎn)地倉(cāng)將達(dá)到56個(gè)。據(jù)了解，這已經(jīng)是阿里及天貓先后參與的易果第三輪融資。早在2014年，易果就曾獲得阿里巴巴和云峰資本聯(lián)合注資的B輪融資，而去年3月阿里也領(lǐng)投了易果的C輪融資，并在此后促成了蘇寧對(duì)易果的C+輪融資。阿里巴巴集團(tuán)副總裁靖捷表示，在天貓和易果生鮮的共同努力下，雙方在生鮮領(lǐng)域供應(yīng)鏈能力上得到大幅提升，一方面，來(lái)自美國(guó)、阿根廷、挪威等147個(gè)國(guó)家的食材齊聚天貓；另一方面，盱眙小龍蝦、山東美早大櫻桃、巴楚留香瓜等特色產(chǎn)品也通過(guò)天貓賣(mài)到全國(guó)。隨著易果與天貓的融合，安鮮達(dá)將為天貓平臺(tái)上的生鮮商戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的冷鏈物流服務(wù)。賦能供應(yīng)商服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)飆速生鮮電商從最初的創(chuàng)業(yè)藍(lán)海，如今更多被視為是一塊“難啃的骨頭”。原因不僅在于企業(yè)在初創(chuàng)期做客戶(hù)拉新時(shí)需要持續(xù)投入，更需要應(yīng)對(duì)冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施所需的高成本。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2016年度中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2016年國(guó)內(nèi)生鮮電商整體交易額約913億元，同比2015年增長(zhǎng)80%，2017年整體市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)1500億元。但由于成本居高不下、配套冷鏈物流體系不健全，4000多家生鮮電商僅1%盈利，88%虧損，其余堪堪打平。此前，生鮮電商平臺(tái)不堪虧損壓力離場(chǎng)的事情時(shí)有發(fā)生，美味七七、許鮮等都先后登上了“生鮮死亡名單”。在經(jīng)過(guò)幾番市場(chǎng)洗牌后，可以注意到，當(dāng)前的生鮮電商玩家，不再局限于對(duì)單款爆品的打造，更多是把精力放在基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)上。就此次獲得天貓?jiān)鲑Y的易果而言，加碼冷鏈物流建設(shè)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)下的必然選擇。易果表示，“生鮮電商的門(mén)檻已經(jīng)很高，船票已經(jīng)派發(fā)完畢。接下來(lái)的重點(diǎn)是做好冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化體驗(yàn)，并且把平臺(tái)的能力開(kāi)放給全行業(yè)”。不只是天貓與易果這對(duì)搭配組合正在加碼能力開(kāi)放，京東旗下的京東到家同樣將“賦能”戰(zhàn)略視為時(shí)下生鮮電商發(fā)展的必經(jīng)之路。今年4月，京東到家發(fā)布“零售賦能”戰(zhàn)略，表示將從流量、效率、用戶(hù)運(yùn)營(yíng)三個(gè)層面幫助傳統(tǒng)零售門(mén)店完成互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。達(dá)達(dá)-京東到家CEO蒯佳祺表示，商超要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化升級(jí)首先要面對(duì)沒(méi)有基礎(chǔ)用戶(hù)、沒(méi)有配送團(tuán)隊(duì)、沒(méi)有線上營(yíng)銷(xiāo)工具的“三無(wú)”難題，而這也正是京東到家的價(jià)值所在。天天果園創(chuàng)始人王偉此前也表示，在生鮮電商行業(yè)，創(chuàng)業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+生鮮”道路行不通，“生鮮+互聯(lián)網(wǎng)”的模式才能贏得未來(lái)。生鮮零售對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度，應(yīng)視為優(yōu)化商品和服務(wù)的工具，而不是當(dāng)做一個(gè)商業(yè)模式來(lái)做。格局漸顯差異化棋局難鋪開(kāi)細(xì)數(shù)當(dāng)前的生鮮電商格局，占據(jù)兩極的是以“天貓+易果+盒馬”形成的阿里系戰(zhàn)隊(duì)，和京東超市、京東到家以及京東投資的天天果園所組成的京東系戰(zhàn)隊(duì)。除此之外，還有如本來(lái)生活、中糧我買(mǎi)網(wǎng)、順豐優(yōu)選等頗具資金實(shí)力和背景的重量級(jí)玩家，以及如每日優(yōu)鮮、U掌柜等創(chuàng)業(yè)型玩家。而隨著資本注入規(guī)模的逐步加大，多數(shù)生鮮電商對(duì)未來(lái)的發(fā)展已經(jīng)有了較為清晰的路徑，但想要找到難以被他人復(fù)制的差異點(diǎn)則越來(lái)越難。今年7月，美國(guó)牛肉解禁，包括易果、中糧我買(mǎi)網(wǎng)、天天果園等紛紛在第一時(shí)間引進(jìn)。除此之外，如天貓超市獨(dú)家引進(jìn)美國(guó)蕾妮黃櫻桃、天天果園首發(fā)澳大利亞巧克力橙等，此前憑借一款明星“褚橙”就能收獲大眾眼光的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。而在創(chuàng)新業(yè)務(wù)的嘗試上，日前本來(lái)生活首家線下店在成都開(kāi)業(yè)，因?yàn)槎ㄎ挥诩彝サ摹氨?廚房”，并向消費(fèi)者提供“零售+輕食+社交”的多元體驗(yàn)，這也讓業(yè)內(nèi)將之視為本來(lái)生活對(duì)標(biāo)盒馬鮮生的新零售試水。接連收獲三輪投資的每日優(yōu)鮮，憑借快捷的配送服務(wù)在北京市場(chǎng)廣受認(rèn)可，如今正在大力向南方城市推進(jìn)。而在生鮮O2O的賽道中，同樣面臨著與盒馬鮮生、京東到家等巨頭玩家競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)顧問(wèn)、首席知識(shí)官葉志榮曾向北京商報(bào)記者表示，無(wú)論是生鮮電商還是商超O2O，不同平臺(tái)間會(huì)有各自的優(yōu)勢(shì)差異，但彼此之間在供應(yīng)鏈、品類(lèi)等資源上的差距已經(jīng)不再像三年前那么大。但也有分析人士認(rèn)為，生鮮電商仍然存在平臺(tái)黏性低的問(wèn)題，一次兩次的糟糕體驗(yàn)，就會(huì)讓用戶(hù)對(duì)平臺(tái)棄如敝履，因此想要站穩(wěn)市場(chǎng)，只能在供應(yīng)鏈和物流服務(wù)等硬實(shí)力方面下苦工。

8月4日消息，母嬰電商的新玩法一向?qū)映霾桓F，跨境進(jìn)口、社區(qū)電商、線下生態(tài)、知識(shí)分享，幾乎所有的電商領(lǐng)域新概念都會(huì)被母嬰電商所用，媽媽們也是非常捧場(chǎng)。而這次的新花樣來(lái)自貝貝網(wǎng)。貝貝網(wǎng)App近日上線了“閑置社區(qū)”，與“閑魚(yú)”類(lèi)似，用戶(hù)可以在這里發(fā)布不用的二手閑置用品，供其他用戶(hù)選購(gòu)。貝貝網(wǎng)方面稱(chēng)，閑置社區(qū)是母嬰圈的第一個(gè)二手閑置交易平臺(tái)。先來(lái)看看貝貝網(wǎng)版的“閑魚(yú)”長(zhǎng)啥樣吧?！伴e置社區(qū)”入口比較醒目閑置交易區(qū)就坐落在貝貝App的首頁(yè)，點(diǎn)擊進(jìn)入后可以看到，它的界面還是比較清爽的。專(zhuān)區(qū)分為“推薦”和“附近”兩大板塊。兩大板塊推薦部分的商品，是由App通過(guò)一定的算法，結(jié)合商品的綜合時(shí)效性、賣(mài)家信譽(yù)等級(jí)以及買(mǎi)家畫(huà)像等因素進(jìn)行選擇的。其中的商品，留言數(shù)和收藏?cái)?shù)都比較高?！巴扑]”中的商品會(huì)隨時(shí)變化附近部分則會(huì)根據(jù)App使用者的定位，推送附近用戶(hù)想要出售的閑置物品?！案浇钡纳唐烽e置專(zhuān)區(qū)的商品品類(lèi)則覆蓋了奶粉、紙尿褲、玩具、童裝、保健品、家電、美妝等在內(nèi)的全部主流品類(lèi)。買(mǎi)紙尿褲順便來(lái)個(gè)電烤箱，沒(méi)毛??！那么，用戶(hù)對(duì)二手母嬰用品的接受度有多少呢？征集了周?chē)恍┠贻p媽媽們對(duì)閑置區(qū)的看法：條件較好的家庭，母嬰用品基本都會(huì)選擇全新商品。現(xiàn)在跨境電商及海淘渠道發(fā)達(dá)，買(mǎi)到正牌的海外商品是相對(duì)容易的。二手閑置商品容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，也缺少可靠的售后渠道，貼身使用的紙尿褲及奶粉輔食等更是涉及安全問(wèn)題，有條件的媽媽們沒(méi)有必要冒風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)二手母嬰商品。家庭條件有限的媽媽們則表示，會(huì)適當(dāng)考慮閑置的母嬰商品，尤其是玩具、早教類(lèi)的商品。閑置區(qū)的部分商品來(lái)自海外，在國(guó)內(nèi)難以通過(guò)正常渠道買(mǎi)到，這也給這些家庭提供了低價(jià)買(mǎi)到海外商品的機(jī)會(huì)。一些媽媽還表示，“逛”和“淘”本來(lái)就是她們的愛(ài)好，在瀏覽孩子常用的商品時(shí)，也會(huì)順帶逛逛閑置區(qū)的女裝、家居、美妝、配飾類(lèi)的商品，有時(shí)會(huì)有意外收獲。貝貝網(wǎng)方面表示，閑魚(yú)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等二手交易平臺(tái)的高估值已經(jīng)證明了二手市場(chǎng)的潛力，母嬰是閑置經(jīng)濟(jì)的重要場(chǎng)景。貝貝閑置業(yè)務(wù)是社群戰(zhàn)略的一環(huán)，上線以來(lái)的頻道活躍率和交易量都證明了改業(yè)務(wù)的必要性。當(dāng)然，貝貝并沒(méi)有透露上述具體數(shù)據(jù)。而媽媽們普遍關(guān)心的商品質(zhì)量問(wèn)題自然也無(wú)法回避。對(duì)此，貝貝網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貝貝網(wǎng)的商品質(zhì)檢團(tuán)隊(duì)會(huì)通過(guò)日常檢測(cè)、神秘購(gòu)買(mǎi)、消費(fèi)者的反饋等方式進(jìn)行最大力度的監(jiān)管，出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)嚴(yán)肅處理。由于二手交易市場(chǎng)具有其特性，貝貝網(wǎng)更多的時(shí)候會(huì)以仲裁方角色出發(fā)處理分歧，確保買(mǎi)賣(mài)雙方利益。發(fā)現(xiàn)一只代購(gòu)上述負(fù)責(zé)人還表示，為了閑置板塊的健康發(fā)展，貝貝網(wǎng)將利用社群思路引導(dǎo)用戶(hù)分享傳播并建立關(guān)系，未來(lái)還將為閑置業(yè)務(wù)附加輕社區(qū)、輕社交的屬性，甚至可能會(huì)與貝貝網(wǎng)旗下育兒App“育兒寶”進(jìn)行關(guān)聯(lián)?！敖柚缛毫α渴秦愗惥W(wǎng)上線3年多就實(shí)現(xiàn)半年盈利一個(gè)億的重要因素之一，社群的裂變屬性會(huì)大程度地推進(jìn)一個(gè)平臺(tái)的爆發(fā)，社群力量將是未來(lái)10年整個(gè)母嬰行業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力?！?/div>