近日，針對(duì)江蘇消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)反映的退改簽問題，國家民航局稱，“民航局高度重視，已責(zé)令民航華東地區(qū)管理局、中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)協(xié)同進(jìn)行調(diào)查，對(duì)確有違反民航法律、法規(guī)等行為的銷售代理人，將予以嚴(yán)肅處理。”

“我們將積極響應(yīng)民航局的號(hào)召，對(duì)平臺(tái)上的產(chǎn)品，及供應(yīng)商產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。同時(shí)，在退改簽上，攜程將盡全力保障每一位用戶的權(quán)益和利益，也會(huì)盡全力為每一位用戶協(xié)調(diào)?！睌y程相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

稍早前，攜程機(jī)票部門已經(jīng)進(jìn)行了服務(wù)升級(jí)?！拔覀兂兄Z，攜程機(jī)票退改簽政策與產(chǎn)品提供方保持一致，絕不從退改簽中收取額外費(fèi)用?！?攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“這已在網(wǎng)站和APP端有特定位置的公示，我們歡迎消費(fèi)者和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督”。

業(yè)內(nèi)人士透露，對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)管上，攜程在OTA行業(yè)內(nèi)可謂是最嚴(yán)格的一家，截至目前已經(jīng)下線了多家違規(guī)供應(yīng)商。

事實(shí)上，退改簽近來是民航市場(chǎng)中的焦點(diǎn)話題。這背后，既有航司原因，也與部分中小代理采取不規(guī)范的措施有關(guān)。

近日，一位“民航大叔”在給媒體投稿時(shí)稱，機(jī)票代理市場(chǎng)規(guī)范了之后，對(duì)OTA來說也是好事。他提到，因?yàn)槭亲约骸爸贫ā蓖烁囊?guī)則，所以退改費(fèi)目前也由航司收取。原則上，消費(fèi)者在OTA平臺(tái)退票或改簽，這些費(fèi)用只是代理替航司收取，最終還是會(huì)回到航司賬戶。

同時(shí)，對(duì)于這些違規(guī)行為，航司也看在眼里?！斑@時(shí)候，我們希望可以和OTA一起合作，強(qiáng)化對(duì)代理商的規(guī)范，把退改簽這個(gè)事情做好。”民航大叔表示，“說實(shí)話，看到一些大型OTA，如攜程承諾不從退改中收取任何額外的費(fèi)用，我認(rèn)為這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。”

值得注意的是，有專家認(rèn)為，行業(yè)凈化背后的深層次原因還是在于提直降代。目前，為落實(shí)國資委“提直降代”要求，國內(nèi)各大航空公司陸續(xù)取消了機(jī)票代理費(fèi)，這使得機(jī)票代理行業(yè)進(jìn)入“零傭金”時(shí)代。

據(jù)電子商務(wù)研究中心研究測(cè)算，在線機(jī)票代理商要支付的成本，主要包括交易成本、人工成本、技術(shù)開發(fā)成本等，銷售一張機(jī)票的直接成本會(huì)達(dá)到17元，即使是通過網(wǎng)上銷售，成本也要達(dá)到14-16元。

“網(wǎng)上機(jī)票代理并非賺錢的生意，甚至每賣一張票，在線服務(wù)商或代理商就會(huì)虧損十多元；如果消費(fèi)者買了機(jī)票后退票，對(duì)消費(fèi)者而言，該行程取消后就退錢終止；但對(duì)機(jī)票代理商而言，這反而造成更多損失：第一筆損失是在訂票成功時(shí)發(fā)生的；第二筆損失，是在退票時(shí)發(fā)生的?！彪娮由虅?wù)研究中心主任曹磊介紹。

如何破解機(jī)票代理商生存難現(xiàn)狀，正如新華社稍早前建議得那樣：在線旅游平臺(tái)對(duì)旅客的服務(wù)是有價(jià)值的；明明白白地收取服務(wù)費(fèi)或許是可行之策。一是國外航空公司有收取服務(wù)費(fèi)等類似費(fèi)用的模式，二是國內(nèi)包括電影票等在線銷售，都在收取服務(wù)費(fèi)。