近年來,互聯(lián)網(wǎng)廣告迅速發(fā)展,其日益成為廣告監(jiān)督管理的重要領(lǐng)域。上海市工商局統(tǒng)計顯示,全市廣告案件中互聯(lián)網(wǎng)廣告案件的占比,已由2015年的50%逐年上升至2017年的80%。2017年,全市共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告案件4384件,罰沒款9029萬元,同比分別增長146%和95%。
今年以來,全市共收到互聯(lián)網(wǎng)廣告類舉報4451件,其中舉報廣告涉嫌虛假和違法使用絕對化用語的約占40%;上海市廣告監(jiān)測中心共監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告60余萬條,監(jiān)測違法率0.34%。綜合監(jiān)管執(zhí)法和社會監(jiān)督情況判斷,互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域的違法情況仍較為突出,部分網(wǎng)站平臺審核不嚴(yán),違法廣告高發(fā);許多企業(yè)守法意識不強(qiáng)、自律能力不足,利用網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)布的廣告,違法風(fēng)險較高。為此,市工商局針對互聯(lián)網(wǎng)廣告提出以下風(fēng)險警示。
一、旅游類網(wǎng)站、平臺、APP違法廣告高發(fā)。上海市廣告監(jiān)測中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月攜程網(wǎng)的廣告監(jiān)測違法率0.45%,高于網(wǎng)絡(luò)媒體平均違法率約25%,其中嚴(yán)重違法數(shù)占網(wǎng)絡(luò)媒體嚴(yán)重違法總量的46%,主要違法表現(xiàn)包括旅游項目中宣傳境外博彩內(nèi)容,不規(guī)范表述港澳臺地區(qū),不規(guī)范使用中國地圖,違法使用絕對化用語等。如拉斯維加斯旅游廣告中宣稱“去賭場試試手氣”、“體驗世界賭城各種極盡奢華的酒店賭場”,違反《廣告法》和《旅游法》的規(guī)定。
二、電商平臺違法廣告集中在保健食品、化妝品、普通食品等行業(yè),主要表現(xiàn)為違法使用疾病治療、預(yù)防功能描述,使用與藥品相混淆的廣告內(nèi)容。其中以“國美在線”為典型,其1-4月廣告監(jiān)測違法率0.43%,嚴(yán)重違法數(shù)占網(wǎng)絡(luò)媒體嚴(yán)重違法總數(shù)的23%。如“紐持健COQ10護(hù)心輔酶Q10”普通食品廣告中宣傳“提高人體免疫力、增強(qiáng)抗氧化、延緩衰老”等的保健功能,宣傳“治療”、“適應(yīng)癥還有:高血壓、防止老年性視網(wǎng)膜黃斑變形、老年癡呆、耳鳴癥、糖尿病”、“抗腫瘤”等疾病防治功能,嚴(yán)重違反《廣告法》的規(guī)定。
三、微信公眾號等企業(yè)自媒體的廣告違法態(tài)勢上升,今年以來,針對微信公眾號“功能介紹”中使用絕對化用語的舉報量明顯增加。含有商業(yè)性目的的微信公眾號推送內(nèi)容,包括“功能介紹”欄目中的內(nèi)容,屬于企業(yè)通過自媒體自行發(fā)布商業(yè)廣告的行為。廣大企業(yè)通過設(shè)立微信公眾號等自媒體,展示企業(yè)形象、提升品牌效應(yīng)、促進(jìn)商品服務(wù)銷售的同時,應(yīng)當(dāng)確保其中內(nèi)容符合《廣告法》的等相關(guān)法律規(guī)定。
上海工商和市場監(jiān)管部門正在開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治,今年以來已查處違法互聯(lián)網(wǎng)廣告957件,罰沒款1537萬元。圍繞互聯(lián)網(wǎng)廣告違法問題,市工商局將進(jìn)一步加大整治力度,對違法情況嚴(yán)重的網(wǎng)站和平臺嚴(yán)格執(zhí)法,及時向社會公布典型違法案例和違法表現(xiàn),結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查工作幫助企業(yè)糾正自媒體廣告違法情況。上海市工商局提醒廣大企業(yè)切實增強(qiáng)法律意識和守法能力,完善內(nèi)部管理制度,經(jīng)營性網(wǎng)絡(luò)平臺更應(yīng)全面落實平臺管理責(zé)任,及時有效制止違法廣告?zhèn)鞑ァ?/span>
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