6月28日,中國銀監(jiān)會(huì)、教育部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),并召開媒體溝通會(huì)就該文件進(jìn)行解讀。會(huì)議明確,現(xiàn)階段暫停網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)入校園貸,同時(shí)鼓勵(lì)正規(guī)機(jī)構(gòu)服務(wù)大學(xué)生信貸需求,以電商為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以繼續(xù)與銀行合作開展校園信貸服務(wù)。
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次發(fā)文的核心目的是讓大學(xué)生合理的信貸需求得到滿足,鼓勵(lì)銀行等正規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場;P2P是信息中介機(jī)構(gòu)不應(yīng)是高利貸機(jī)構(gòu),正規(guī)的P2P公司培育好了將來也可以進(jìn)入。也就是說,網(wǎng)貸平臺(tái)有望在整改備案完成之后,進(jìn)入校園貸服務(wù)“白名單”。
監(jiān)管認(rèn)為,過去幾年,“校園貸”有四類參與主體:一是電商系,包括螞蟻花唄、京東白條以及分期樂商城都有相當(dāng)一部分學(xué)生用戶;二是各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu);三是各類民間金融線上化的高利貸者;四是協(xié)助誘導(dǎo)學(xué)生利用學(xué)生身份披著“校園貸”幌子以欺騙形式犯罪的不法分子。過去一年,校園貸頻發(fā)的亂象,基本上都是第三第四類引發(fā)的。
根據(jù)文件要求,目前只有銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的持牌金融機(jī)構(gòu)才能進(jìn)入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。對(duì)此,中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤認(rèn)為,這為校園貸業(yè)務(wù)確立了較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻,會(huì)將高利貸、線下貸款公司及一些不正規(guī)的民間放貸機(jī)構(gòu)擋在校園之外,同時(shí)也會(huì)更好地引導(dǎo)中國未來主流信貸消費(fèi)人群樹立良好信用意識(shí)及科學(xué)理性消費(fèi)觀念。
會(huì)上,監(jiān)管層對(duì)目前電商背景的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和銀行聯(lián)合開展校園信貸服務(wù)也表示了認(rèn)可。媒體問到京東白條、螞蟻花唄、借唄是否可以給大學(xué)生信用消費(fèi)額度,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)稱,校園貸產(chǎn)品應(yīng)滿足綜合利率不高于36%的底線,微粒貸和螞蟻花唄如果以微眾銀行和網(wǎng)商銀行作為借貸主體是合規(guī)的。
也有媒體問到樂信集團(tuán)和工商銀行聯(lián)合發(fā)行信用卡的模式是否允許,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù),只要樂信不是放款機(jī)構(gòu),銀行承擔(dān)核心風(fēng)險(xiǎn)就是可以的。5月底,工商銀行透露正與樂信集團(tuán)旗下的分期樂商城聯(lián)合開發(fā)一款“工銀分期樂聯(lián)名卡”,并于6月6日啟動(dòng)在武漢大學(xué)、中山大學(xué)等九所高校的發(fā)卡試點(diǎn)。
中國人民大學(xué)金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東也提出,目前是科技金融3.0時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)公司做平臺(tái),金融公司控制核心風(fēng)險(xiǎn),相互融合相互提高才適應(yīng)時(shí)代潮流,有資金的持牌金融機(jī)構(gòu)和有技術(shù)的平臺(tái)合作才能服務(wù)好校園金融需求。
實(shí)際上,近期包括BAT、京東、樂信在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)頻繁傳出與銀行進(jìn)行戰(zhàn)略合作。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震教授也表示,這類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有服務(wù)校園市場經(jīng)驗(yàn),也有技術(shù)和數(shù)據(jù)沉淀,利于銀行對(duì)學(xué)生進(jìn)行模型分析,而且也有消費(fèi)場景進(jìn)行支撐,能更好地識(shí)別客戶,為客戶畫像,具備銀行不具備的優(yōu)勢,所以銀行和fintech合作的模式屬于傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)的融合,應(yīng)該支持。
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