美團(tuán)再次因?yàn)橹Ц秵栴}被責(zé)令整改。
11月13日,據(jù)界面新聞?dòng)浾攉@得的中國支付清算協(xié)會(huì)官網(wǎng)的截圖顯示:經(jīng)調(diào)查,舉報(bào)所涉及的訂單信息,存在交易資金通過北京三快科技有限公司及其關(guān)聯(lián)公司結(jié)算給美團(tuán)平臺(tái)商戶的情況,不符合《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,協(xié)會(huì)將對涉及的相關(guān)被舉報(bào)單位采取自律措施,并責(zé)令其整改。
自2016年以來,這已經(jīng)是美團(tuán)支付第二次因?yàn)檫`規(guī)被監(jiān)管部門要求整改。北京“三快在線”正是美團(tuán)的工商注冊名稱。
在今年8月,微博實(shí)名認(rèn)證的北京裕仁律師事務(wù)所和張亮律師發(fā)布微博稱:美團(tuán)網(wǎng)的代收代付款業(yè)務(wù)無證經(jīng)營,違反了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》等法律法規(guī),已向中國支付清算協(xié)會(huì)舉報(bào),且后者已經(jīng)受理立案,正在調(diào)查中。根據(jù)舉報(bào)材料中的交易記錄及美團(tuán)網(wǎng)《商戶服務(wù)協(xié)議》,用戶通過美團(tuán)網(wǎng)購買商家的產(chǎn)品后本應(yīng)支付給商家的款項(xiàng)由美團(tuán)點(diǎn)評(píng)及其關(guān)聯(lián)公司“北京三快在線科技有限公司”(下稱“三快在線”)截取,并在沉淀一段時(shí)間后結(jié)算、支付給商家。
11月13日,該律所向界面新聞?dòng)浾咄嘎?,央行下屬支付清算協(xié)會(huì)針對美團(tuán)“代收付款”業(yè)務(wù)涉嫌無證非法經(jīng)營的調(diào)查已完成,認(rèn)定律所舉報(bào)的美團(tuán)支付違規(guī)的情況屬實(shí),并責(zé)令美團(tuán)進(jìn)行整改。
界面新聞?dòng)浾咴鴪?bào)道過,2016年3月,美團(tuán)也曾因違反《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,在沒有第三方支付牌照的情況下從事第三方支付結(jié)算業(yè)務(wù)。事后,央行約談并叫停了美團(tuán)支付,美團(tuán)錢包的充值功能下線。
為了拿到支付牌照,2016年9月30日,美團(tuán)點(diǎn)評(píng)完成對第三方支付公司“錢袋寶”的全資收購。
這算是解決了第一波舉報(bào)涉及的問題,即去年美團(tuán)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)中的“開立類支付賬戶的電子錢包,具有充值、消費(fèi)、提現(xiàn)等支付功能”這一違規(guī)行為。
不過,對“代收代付”,即做大商戶結(jié)算這一塊的違規(guī)行為并沒有處理。裕仁律師事務(wù)所張亮認(rèn)為,美團(tuán)收購的錢袋寶目前仍舊是擺設(shè),沒有解決美團(tuán)支付違規(guī)經(jīng)營的問題。
張亮說,美團(tuán)支付想要合規(guī)有兩種方式:一是以美團(tuán)為主體去申請第三方支付牌照,這樣用三快在線作為收款方是合規(guī)的。二是為美團(tuán)用戶開設(shè)錢袋寶賬戶,所有收付款全部切換為錢袋寶收款。
值得注意的是,這次支付清算協(xié)會(huì)官網(wǎng)公布的結(jié)果確認(rèn)了美團(tuán)二清支付方式的違規(guī)性,但并沒有對美團(tuán)做出實(shí)際處罰。公布的處理結(jié)果是:“責(zé)令其整改”。
第三方獨(dú)立律師北京王豫甲律師對界面新聞?dòng)浾弑硎?,支付牌照分為很多種,不同的業(yè)務(wù),比如網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付、電視支付、電話支付、代收代付等,不同業(yè)務(wù)需要不同的支付牌照。并非一個(gè)牌照能解決所有問題。
不止支付,王興提出T型戰(zhàn)略后,美團(tuán)邊界擴(kuò)張嚴(yán)重。許多業(yè)務(wù)仍然存在合法合規(guī)問題,以美團(tuán)的“準(zhǔn)時(shí)?!睘槔?,相當(dāng)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但美團(tuán)并沒有保險(xiǎn)牌照,這理論上也屬于非法經(jīng)營范疇。
互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要牌照。2015年7月22日,保監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》對此作出了明確說明。情況不嚴(yán)重的,需交由工商部門行政處罰;嚴(yán)重的涉嫌犯罪的,則需要移交司法部門處理。
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